Brno - Nejvyšší správní soud (NSS) potvrdil pokutu 5,154 milionu korun od Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) pro autobusového dopravce Student Agency. Firma zneužila svého dominantního postavení na autobusové lince Praha-Brno. Vyplývá to z rozsudku zveřejněného na webu NSS. Soud rozsudek zveřejnil bez odůvodnění. Firma s výrokem nesouhlasí.
Případ se týká situace na trhu z let 2007 a 2008. Student Agency snížila ceny kreditových jízdenek za jednosměrnou přepravu na 50 korun, později zavedla cenu 95 korun. Podle ÚOHS bylo cílem tohoto jednání vyloučit z trhu konkurenční dopravní společnost Asiana.
"Nikdy jsme nejezdili na lince Praha - Brno za podnákladové jízdné. Pokud to přesto bylo zneužití dominantního postavení, jde o precedens pro to, aby ÚOHS stejně pojmenoval jednání Českých drah na trase Praha - Ostrava po příchodu RegioJetu. ČD zde měly stoprocentní monopol, jezdily zde se ztrátou a týden po našem vstupu snížily ceny jízdného o 30 procent pod naši úroveň s cílem RegioJet jako nového dopravce z trhu vytlačit," uvedl mluvčí Student Agency Aleš Ondrůj.
Předseda ÚOHS Petr Rafaj k tomu uvedl, že řízení s drahami není dosud ukončeno. Úřad čekal na vypracování znaleckého posudku. "Výsledné rozhodnutí v této věci tedy nelze předjímat," doplnil Rafaj.
Antimonopolní úřad původně firmě vyměřil pokutu přes šest milionů, kterou následně snížil. Případ pak měl na stole Krajský soud v Brně. Nejdříve pokutu zrušil, ale loni v září ji už potvrdil poté, co ÚOHS vyhověl NSS. Ten nyní rozhodl už podruhé ve prospěch antimonopolního úřadu.
Pro případ bylo klíčovou otázkou vymezení posuzovaného trhu. Rozhodnutí ÚOHS stálo na tvrzení, že v době deliktu existoval na lince samostatný trh autobusové dopravy a vlaková doprava tvořila trh odlišný. Krajský soud v Brně ve svém prvním rozhodnutí tento argument odmítl a dal za pravdu Student Agency. Loni ale svůj postoj změnil.
ÚOHS Student Agency původně uložil sankci 6,185 milionu korun, pak ji snížil zhruba o milion. Úřad tvrdil, že firma od začátku prosince 2007 do začátku března 2008 zneužívala svého dominantního postavení. Úřad zdůrazňoval, že nepokutoval Student Agency za nízké ceny, nýbrž za jejich cílené použití k vytlačení jiného soutěžitele z trhu.
Podle Rafaje je rozsudek soudu pro úřad významný především tím, že soudy nakonec podpořily využití tzv. více ekonomického přístupu, který byl stěžejní pro vymezení relevantního trhu. ÚOHS v případě Student Agency vůbec poprvé podpořil své rozhodnutí podrobnými ekonomickými analýzami.
