Nechte studenty, rodiče či seniory vydělat si víc, radí experti. Má to ale i rizika

Anna Dohnalová Dominika Hromková Barbora Doubravová Anna Dohnalová, Dominika Hromková, Barbora Doubravová
7. 9. 2022 6:32
Senioři, studenti a matky nebo otcové na rodičovské si často přivydělávají na dohodu o provedení práce. Pokud ale výdělek přesáhne deset tisíc korun měsíčně, musí z něj zaplatit zdravotní a sociální pojištění. Limit je už deset let stejný, i když ceny za tu dobu vzrostly. Podle ekonomů by se hranice mohla zvýšit alespoň na 15 tisíc. Vláda změnu podporuje, poslanci by ji mohli předložit na podzim.
Ilustrační foto.
Ilustrační foto. | Foto: Shutterstock.com

"Ke studiu si přivydělávám v marketingové firmě, s výplatou ale nemám šanci pokrýt všechny své výdaje. Pracuji na dohodu a deset tisíc měsíčně mám sotva na nájem, nepokryje to ani energie. Kdyby se limit zvýšil, neskutečně by mi to pomohlo. Mám spousty kamarádů, které to omezuje a berou peníze na ruku načerno," popisuje třiadvacetiletý Petr z Frýdku-Místku.

Mezi skupiny nejvíce ohrožené rekordní inflací způsobenou válkou na Ukrajině, opatřeními během koronavirové pandemie a hospodařením Babišovy vlády patří senioři či rodiny s nízkými příjmy. Také část mladých lidí nedávno v anketě Aktuálně.cz přiznala, že má problém vyjít s penězi. Právě studenti, senioři nebo lidé na rodičovské dovolené si často přivydělávají na dohodách o provedení práce. 

Podle oslovených odborníků by takovým lidem mohlo pomoct zvýšení limitu, od kterého se platí sociální a zdravotní pojištění a také daň z příjmu. Odvody se nyní neplatí, pokud měsíční výplata nepřesáhne deset tisíc korun. Hranice je platná od roku 2012, kdy se zvýšila naposledy. Spotřebitelské ceny od té doby vzrostly o 38 procent.

Při hrubé mzdě překračující deset tisíc korun měsíčně už musí zaměstnanec platit odvody ve výši 11 procent z hrubé mzdy, 34 procent pak odvádí zaměstnavatel. Limit se počítá pro každého zaměstnavatele zvlášť. Kdo tedy pracuje ve dvou firmách, v každé si může vydělat deset tisíc, aniž by musel odvody platit. Pokud je ale dohoda jedinou výdělečnou činností a nejde o děti, důchodce, rodiče nebo třeba pečující osoby, musí lidé platit na zdravotní pojištění 2187 korun.

Současné ekonomické situaci by podle některých ekonomů odpovídala hodnota nedaněného příjmu kolem 15 tisíc korun. "Zvýšení limitu vyvolá na straně zaměstnavatelů rozšíření nabídky pracovních míst na dílčí úvazky formou dohody o provedení práce," říká partner poradenské skupiny Moore Czech Republic Radovan Hauk. Změna by mohla podle něj alespoň částečně řešit i dlouhodobý problém pracovního trhu, jímž je přebytek volných pracovních míst.

"Deset tisíc korun před několika lety byl úplně jiný příjem, než je dnes v době rychle rostoucí inflace. Dávalo by proto smysl hranici zvednout alespoň tak, aby odpovídala 'původní' částce v době, kdy se tento limit zavedl," říká pro Aktuálně.cz prezident Svazu obchodu a cestovního ruchu Tomáš Prouza. Současný limit je podle něj tak nízký, že se část lidí raději přesune do šedé ekonomiky, než aby procházeli složitou administrativou klasického zaměstnaneckého poměru. 

"Nerad to přiznávám, ale pokud to jde, vezmu si peníze na ruku. A vím, že nejsem jediný. Nejen že bych jinak neušetřil ani korunu, ale neměl bych ani kde bydlet," dodává Petr. Nízký limit situaci komplikuje i seniorům nebo lidem na rodičovské dovolené. "Žiju sama a mám malý důchod, a tak mi nezbylo nic jiného než dále pracovat. Už pět let pracuju jako pokladní na dohodu o provedení práce a za celou dobu jsem si ještě nevydělala nad deset tisíc. Nestěžovala bych si, kdyby teď nebylo tak draho," říká pětasedmdesátiletá důchodkyně Věra.

Vláda slibuje navýšení limitu

Vládní pětikoalice zvýšení limitu pro dohody o provedení práce a dohody o pracovní činnosti podporuje. Má to i jako jeden z bodů programového prohlášení vlády. Zatím však ministři s konkrétním návrhem nepřišli.

Mluvčí ministerstva financí Filip Běhal za ministra Zbyňka Stanjuru (ODS) pouze obecně odpověděl, že je o zvýšení připravený jednat s resorty práce a zdravotnictví. Také podle mluvčí ministerstva práce Evy Davidové je ministr Marian Jurečka (KDU-ČSL) ochotný o změně debatovat. "Konkrétní limit by se mohl zvyšovat i vzhledem k inflaci, ale v tuto chvíli nelze pochopitelně sdělit konkrétní částku, ke které směřujeme," řekla Davidová. 

Šanci na vyšší výdělky dohodářů by na podzim ještě mohli dát poslanci. Navýšení limitu plánuje navrhnout poslanec ODS Jiří Havránek. "Ve sněmovně nás čeká projednávání daňového balíčku a to může být ideální příležitostí to předložit. Pokud bychom zvolili tuto cestu, věřím, že ke konci roku by to mohlo být schváleno," popisuje Havránek. 

Podle něj by se limit mohl zvýšit na 20 tisíc korun s tím, že za rok by dohodáři mohli odpracovat 400 až 450 hodin. Nyní mohou maximálně 300 hodin ročně. "Tyto částky jsou ale ještě k diskusi s ministerstvem financí," upřesňuje Havránek, který se kvůli tomuto záměru po prázdninách sejde se svým stranickým kolegou Stanjurou, aby se dohodli, zda návrh připraví on, nebo resort financí. 

Členové ODS sdružení v iniciativě Česko.plus navrhují zvýšit nedaněný příjem až na 25 tisíc. Podle Radima Ivana z iniciativy a zastupitele městské části Ostrava-Jih o tomto návrhu jednali se Stanjurou už na začátku roku, pak ale Rusko rozpoutalo válku proti Ukrajině a další jednání se už neuskutečnila.

Zvýšení podporují i opoziční poslanci, byť ne v takové míře. Předsedkyně poslaneckého klubu ANO a bývalá ministryně financí Alena Schillerová Aktuálně.cz sdělila, že by byla pro navýšení limitu o několik tisíc korun. 

"V Česku je stále nízká nezaměstnanost, firmám chybí lidé a tohle je jeden z nástrojů, který by mohl pomoci zvýšit flexibilitu trhu práce. Různé formy zkrácených úvazků jsou mimořádně potřebné pro občany, kteří se musí starat například o děti a zároveň o rodiče," zdůvodňuje. "Toto daňové zvýhodnění by také mohlo pomoci rychlejší integraci ukrajinských uprchlíků," dodává Schillerová.

Podle odborníků nevěnovala Fialova vláda zvýšení limitů doposud dostatečnou pozornost, přestože se jedná o nástroj, který by mohl z krize dostat mnoho Čechů. "Osobně bych tipoval, že se prostě z pohledu politiků jedná o relativně okrajový fenomén, kterému tudíž nejsou motivováni věnovat přednostně pozornost," míní hlavní ekonom společnosti Cyrrus Vít Hradil.

Dlouhodobá práce na dohody je nevýhodná

Příliš velkorysé limity by však podle ekonomů mohly motivovat zaměstnavatele k tomu, aby namísto standardních pracovních smluv uzavírali tyto zvýhodněné dohody, což by ohrožovalo důchodový systém. Lidé pracující na dohodu o provedení práce totiž nemusí do stanoveného limitu platit sociální a zdravotní pojištění. Takové příjmy se pak ale nezapočítávají do výpočtu starobního důchodu.

"Lidé pak často mají problém se z těchto pracovních smluv vymanit," podotýká Klára Kalíšková z Fakulty informatiky a statistiky Vysoké školy ekonomické a think-tanku Idea. Senioři, kteří si vydělávají na dohodu o provedení práce do deseti tisíc korun, si pak navíc nemohou požádat o zvýšení starobního důchodu o tuto práci.

Práce na dohody je podle ekonoma Víta Hradila navíc dlouhodobě nevýhodná, ve srovnání s běžnou pracovní smlouvou u nich neexistuje téměř žádná ochrana před propuštěním. "Zatímco ukončit pracovní poměr na dobu neurčitou je z pohledu zákoníku práce relativně složité, ukončení dohody nevyžaduje žádné specifické odůvodnění a i výpovědní lhůta je velice krátká. Pro zaměstnance dohodáře z toho plyne menší jistota zaměstnání," vysvětluje.

Podle sociologa Daniela Prokopa z PAQ Research by zvýšení limitů mohlo způsobit, že se k této formě práce přesune další část nízkopříjmových pracujících a řetězením dohod (opakovaným uzavíráním smluv) bude možné dosahovat i velmi vysokých příjmů, což by mohlo znevýhodňovat lidi, kteří na klasickou zaměstnaneckou smlouvu pracovat musí. "Já bych spíš byl pro omezení zdanění nízkopříjmové práce místo rozšiřování nekontrolovatelného trhu s dohodami," namítá Prokop. 

Prouza však říká, že by se tomu dalo velmi efektivně zabránit. "Stát může poměrně jednoduše řetězení dohod kontrolovat a zasáhnout tam, kde by se to zneužívalo. Navíc je tady takový hlad po zaměstnancích, že každý si může najít zaměstnavatele, který takové věci nedělá," říká. 

VIDEO: Když vám po zaplacení jídla a bydlení zbyde na den stokoruna, je to chudoba, říká Prokop

Když vám po zaplacení jídla a bydlení zbyde na den stokoruna, není to boj o přežití, ale je to rozhodně chudoba, míní sociolog Daniel Prokop. | Video: Martin Veselovský
 

Pokud jste v článku zaznamenali chybu nebo překlep, dejte nám, prosím, vědět prostřednictvím kontaktního formuláře. Děkujeme!

Právě se děje

Aktualizováno před 2 hodinami

Hurikán Ian má v USA stovky obětí, tisíce lidí čekají na záchranu, píší tamní média

Hurikán Ian si podle nepotvrzených zpráv ve floridském okrese Lee vyžádal stovky obětí na životech. "Nemám potvrzená čísla, ale vím určitě, že počet úmrtí je ve stovkách. Máme tisíce lidí, kteří čekají na záchranu," řekl stanici ABC šerif okresu Lee Carmine Marceno. Zastupitel sousedního okresu Charlotte Chris Constance stanici CNN potvrdil šest úmrtí.

V Lee se nacházejí města Fort Myers a Cape Coral, která dnes floridský guvernér Ron DeSantis označil za "zdevastovaná".

Bouře Ian ve středu udeřila na západní pobřeží Floridy silou hurikánu čtvrtého stupně s rychlostí větru až 241 kilometrů v hodině. K evakuaci přiměla přes 2,5 milionu lidí a podle guvernéra způsobila nejhorší záplavy ve státě za posledních 500 let.

Bez proudu je nyní na Floridě podle monitorovacího serveru PowerOutage přes 2,6 milionu odběratelů.

Zdroj: ČTK
Aktualizováno před 3 hodinami

Šéf České pošty Knap měl odejít na konci září, ve funkci zatím zůstává

Generální ředitel České pošty Roman Knap, který měl odejít na konci září, ve funkci zatím zůstává. Ministerstvo vnitro po dohodě s odborníky vypíše výběrové řízení v říjnu, výsledky by mělo mít do konce roku. Knap do té doby ve vedení státního podniku zůstane. Informace, které ve čtvrtek na webu zveřejnily Hospodářské noviny (HN), potvrdil mluvčí pošty Matyáš Vitík.

Ministr vnitra Vít Rakušan (STAN) HN potvrdil, že vláda nyní musí rozhodnout o tom, jaké služby bude Česká pošta provozovat, aby bylo možné udržet jejich financování. Nový ředitel má podle něj udělat z pošty, která podle něj není v dobré kondici, konkurenceschopnou firmu.

Vláda má o dalším směřování České pošty rozhodnout během podzimu Samotný proces transformace chce Rakušan nechat na generálním řediteli, který vzejde z výběrového řízení. Od původního záměru vypsat tendr už v létě upustil ministr po dohodě s experty.

"Odborníci nám tvrdili, že vypisovat řízení na takto exponovanou manažerskou funkci v letních měsících je úplný nesmysl. Podmínky budou zveřejněny 3. října a dokončeno bude určitě do konce tohoto roku," dodal ministr.

Zdroj: ČTK
před 3 hodinami

Šachová federace FIDE vyšetří Carlsenovo obvinění soupeře z podvádění

Mezinárodní šachová federace FIDE se bude zabývat výroky mistra světa Magnuse Carlsena na adresu Američana Hanse Niemanna, kterého norský šampion podezřívá z podvádění. FIDE zřídila tříčlennou vyšetřovací komisi, jež obvinění vyšetří.

"Nejprve prověříme, zda existuje dostatek faktů, které by ospravedlnily obvinění z podvodu. Pokud dojdeme k závěru, že tomu tak je, podáme odpovídající žalobu k etické a disciplinární komisi. Na druhou stranu ale také prověříme, zda se nejedná o křivé nařčení. Také to bychom museli nahlásit," uvedl pro portál t-online německý funkcionář Klaus Deventer.

Jednatřicetiletý Carlsen považuje Niemanna za podvodníka, který nekalé praktiky prováděl ve větším rozsahu a později, než veřejně přiznal. Dlouholetý vládce světového šachu s devatenáctiletým Američanem na začátku září překvapivě prohrál na prezenčním Sinquefield Cupu v St. Louis, načež z turnaje odstoupil. Vzájemnou partii na on-line turnaji prestižního seriálu Champions Chess Tour pak před týdnem nevídaně ukončil po prvním tahu.

Zdroj: ČTK
Další zprávy