Jediným zahraničním kandidátem je britský diplomat Alfred Duff Cooper, jediný člen vlády britského premiéra Nevilla Chamberlaina, který rezignoval na protest proti podpisu mnichovské dohody o postoupení českého pohraničí nacistickému Německu.
Nominovaný legionář a generál Karel Lukas působil za druhé světové války v odbojové skupině Obrana národa a zapojil se do bojů v severní Africe. Rok po komunistickém převratu byl zatčen a umučen ve vězení na Pankráci. Stejně jako Duff Cooper, první velitel 310. stíhací perutě RAF Alexandr Hess a organizátorka československého a mezinárodního ženského hnutí Plamínková, která byla popravena roku 1942 během heydrichiády, byl Lukas navržen na Řád bílého lva.
Řád TGM by si podle senátorů zasloužil prvorepublikový sociálnědemokratický poslanec Robert Klein, který zahynul v roce 1941 v koncentračním táboře Buchenwald. Na medaili Za hrdinství byli navrženi člen Nuselské policejní odbojové skupiny Silvestr Kmínek, který po zatčení zahynul v roce 1942 v koncentračním táboře Osvětim, a legionář a člen odbojové skupiny Obrana národa František Šramprech, který byl téhož roku také popraven za heydrichiády.
Novodobým válečným veteránem je generál Karel Blahna, který byl prvním velitelem československého praporu mírových sil OSN v misi UNPROFOR na území bývalé Jugoslávie. Nominován byl na medaili Za zásluhy stejně jako veterán z druhé světové války Jan Horal, ředitelka Muzea romské kultury Jana Horváthová, geograf a hydrolog Bohumír Janský, právník a spisovatel Jan Kux a zakladatelka libereckého dětského sboru Severáček Jiřina Uherková. Medaili by podle senátorů měli dostat také Josef Hadinec a Jaroslav Janda, zakladatelé Aviatické pouti na připomínku historického letu Jana Kašpara z Pardubic do Prahy před 110 lety.
Loni Senát navrhl na vyznamenání 32 osobností, mimo jiné předsedu Ústavního soudu Pavla Rychetského. Hrad loni v říjnu oznámil, že Zeman se rozhodl této nominaci vyhovět. Kvůli koronavirové epidemii se ceremoniál loni neuskutečnil. Letos v únoru prezident oznámil, že Rychetskému řád neudělí kvůli zrušení části zákona o volbách do sněmovny. Ostatním senátním návrhům prezident loni nevyhověl.
Vztahy mezi Hradem a Senátem v minulém roce výrazně ochladly kvůli cestě senátorů na Tchaj-wan, kterou prosadil předseda horní komory Miloš Vystrčil (ODS) navzdory hrozbám pevninské Číny. S cestou nesouhlasil ani Zeman.
