Vládní plány
Do 31. 3. 2007
- Vláda schválí plán, jak zjednodušit zákony pro podnikatele.
Do 30. 6. 2007
- Vláda schválí plán, jak snížit mandatorní výdaje na polovinu státního rozpočtu.
- Dokončí se projekt centrálních registračních míst pro podnikatele.
- Vláda rozhodne, jestli zavede daňové prázdniny pro živnostníky.
- Zavede se systém "superhrubé" mzdy.
- Zrušit pohřebné a "pastelkovné".
- Snížit porodné.
- Vytvořit agenturu, která bude chránit před sociálním vyloučením.
- Dokončit vyjednávání s EK o operačních programech na 20072013.
Do 30.8. 2007
- Vláda stanoví, jaké dálnice a železnice se budou nejdříve stavět.
Do 30.9. 2007
- Provést organizační audit státní správy a pak ji zjednodušit.
Do 31.12. 2007
- Státní rozpočet bude mít schodek nejvýš 3,0 % HDP.
- Stav zaměstnanců státní správy se sníží nejméně o 3 % ročně.
- Bude významně snížen počet výjimek a odečitatelných položek u daní z příjmu.
- V souladu s požadavky EU zavést ekologickou daňovou reformu.
- Investiční pobídky budou podporovat především moderní technologie.
- Sociální příplatek bude víc adresný.
- Rodičovský příspěvek se bude vyplácet jen do tří let dítěte.
- První etapa důchodové reformy včetně zvyšování důchodového věku na 65 let a zavedení stropů pro pojistné.
- Změnit systém nemocenské.
- Vytvořit regulační úřad pro zdravotní pojišťovny.
- První novela zákona o zdravotním pojištění popíše, jak se budou hradit léky
- Zpoplatnit na dálnicích vozidla nad 3,5 tuny a omezit provoz kamionů o víkendu.
- Připravit k privatizaci Letiště Praha, České aerolinie a České dráhy.
- Dokončit převod kompetencí z centra na kraje.
- Vytvořit CZECH POINT, jediné místo, kde mohou občané a firmy komunikovat se státem o všech záležitostech.
- Vládní komise navrhne dlouhodobou energetickou politiku.
- Vznikne konkrétní plán, jak snižovat emise skleníkových plynů.
Do 30.6.2008
- Snížit počet výběrčích míst daní a pojistného.
- Zrušit majetkové daně.
- Zjednodušit systém odepisování u malých organizací.
- Novelizovat zákoník práce.
- Provést audit podpory výzkumu a vývoje.
- Povinnost rekvalifikace či prospěšné práce při pobírání dávek v hmotné nouzi.
- Druhá etapa důchodové reformy s posílením systému dobrovolného připojištění
- Druhá novela zákona o zdravotním pojištění stanoví, jaké výkony musí hradit pojišťovny
- Schválit plán výstavby vysokorychlostních tratí včetně jejich napojení na evropskou železniční síť.
Ministři doručili do Strakovy akademie celkem 181 záměrů, které chtějí uskutečnit. Pro většinu z nich bude nutné sepsat zákon, u některých postačí vládní prohlášení.
Z podrobných návrhů je zřejmé, že celý letošní rok bude přípravným obdobím, při kterém kabinet upřesní ministrům jejich úkoly. Ještě letos by také měly být k privatizaci připraveny České dráhy, České aerolinie a pražské letiště. Od ledna 2008 začnou platit první reformní zákony, vedle nových daní se především naostro rozjedou reformy penzí a zdravotnictví.
Šest vzorných ministrů
Tahouny reforem mají být ministr financí Miroslav Kalousek a jeho kolega z resortu práce a sociálních věcí Petr Nečas, kteří odpovídají za největší počet návrhů.
Kalousek v tandemu s ministrem průmyslu Martinem Římanem připraví slibovanou legislativu pro podnikatele, zdravotnický rozměr Nečasových sociálních reforem zase podpoří Tomáš Julínek.
Vedle hlavní čtveřice z Topolánkova týmu prosazují nejvíc razantně své záměry šéf dopravy Aleš Řebíček a Martin Bursík z resortu životního prostředí.
Dva bez plánů
Prakticky žádné plány naopak neposlali ministryně školství Dana Kuchtová a vicepremiér Jiří Čunek.
Právě v jeho resortu místního rozvoje hrozí vládě první velké zdržení.
Legislativní plán stanoví, že do června musí s Evropskou komisí dojednat, jak bude Česká republika čerpat bruselské dotace. Podle informací Aktuálně.cz evropským úředníkům vadí, že se překrývá Integrovaný operační program (spravuje ho Čunkův resort) a Regionálními operačními programy.
Pokud se nepodaří problémy odstranit, může Česko přijít o část ze stovky miliard korun, které by měla začít čerpat letos. "Pokud se operační programy dohodnou v létě, tak se všechno dá ještě stihnout. Při pozdějším termínu bude reálné riziko, že nebudeme schopni čerpat," potvrzuje prezident Svazu průmyslu a dopravy Jaroslav Míl.
Špidla také jen sliboval
Vláda je v této chvíli už pod silným tlakem podnikatelů, kterým chce pomoci nejvíce. "Vidím to jako velkou příležitost, ale otázka zní, jestli ji naplníme," komentuje legislativní plán Jaroslav Míl. "Podobnou vizi měl premiér Špidla, ale nerealizoval z ní vůbec nic."
Míl připouští, že Topolánkův kabinet nemůže v přípravě zákonů postupovat rychleji. Měl by si však rychleji připravit podmínky pro reformy.
"Musí pro ně získat větší část veřejnosti a tedy všechno důkladně vysvětlovat. A hlavně najít lidi, kteří jsou schopni uvést změny v život," tvrdí prezident Svazu průmyslu a dodává, že v tomto ohledu vláda během prvního čtvrtletí nepokročila.
"Pokud se nezmění práce současných úřadů, které jsou z velké části neefektivní a přezaměstnané, může to být pro vládu kámen úrazu," vysvětluje Míl. Měla by přitom stejně malou šanci v reformách uspět , jako tým z českého okresního přeboru v anglické fotbalové lize.
Verdikt padne ve čtvrtek
Rozhodující schůzka o tom, jaké přesné plány bude vláda mít, se uskuteční ve čtvrtek. Ministři pak oficiální verzi schválí o týden později.
"Zatím o návrzích jednám s jednotlivými resorty, vláda by mezi nimi měla stanovit priority," vysvětluje ministr Cyril Svoboda, který řídí vládní legislativní radu. Přednost dostanou právě normy, které plní sliby z vládního programu, na druhém místě budou ty, které vyplývají z členství v Evropské unii.
Podle výsledků auditů a analýz se určí, kde se budou škrtat příliš složité zákony regulující podnikání, jak se změní provoz úřadů, do jakých dálnic se bude především investovat a jaká bude energetická politika. "O definitivní verzi legislativního plánu bude muset rozhodnout teprve vláda. Přihlédne k tomu, aby se návrhy vůbec stihly uskutečnit," řekl Svoboda.
