Praha – Je to velký paradox. Malé "eseróčko" s pouhými 43 zaměstnanci, z nichž většina je navíc zdravotně postižených, je jednou z nejúspěšnějších tuzemských firem při získávání veřejných zakázek. A to natolik, že počtem získaných zakázek poráží i obří firmy s tisícovkami zaměstnanců.
Ústecká První chráněná dílna podnikatele Tomáše Horáčka totiž za letošní rok podle dat z Věstníku veřejných zakázek získala 165 smluv. Úspěšnější byly jen dvě velké stavební firmy – Eurovia CS s 292 a Strabag s 259 zakázkami.
Data za posledního čtvrt roku jsou ještě výmluvnější. Zde První chráněná dílna obsadila dokonce druhé místo. "Nejvíce zakázek od srpna do konce října, a to 103, získala Eurovia CS. Na druhém místě byla První chráněná dílna se 77 zakázkami a třetí Strabag s 75 zakázkami," potvrdila Eva Šámalová ze společnosti Ness Czech, která internetový věstník veřejných zakázek provozuje. V uvedeném věstníku musí firmy zveřejňovat všechny zakázky, které nejsou malého rozsahu. Tedy u služeb nad dva miliony a stavebních prací nad šest milionů korun. Řada zadavatelů tam ale zveřejňuje i menší zakázky.
Nevyrobíme, jen přeprodáme
První chráněná dílna je typickým příkladem firmy, která zneužívá na první pohled bohulibý paragraf zákona o veřejných zakázkách, který má pomoci zaměstnávání zdravotně postižených. Ten umožňuje firmám, které zaměstnávají alespoň 50 procent postižených, nepředložit v soutěži nejvýhodnější nabídku a přesto vyhrát.
V okamžiku, kdy se taková firma přihlásí do soutěže, musí totiž zadavatelé při hodnocení nabídek odečíst z nabízené ceny patnáct procent. Tedy i když je o patnáct procent dražší než nejlevnější nabídka, zakázku získá.
Uvedené firmy přitom často nic nevyrábějí, jen s patřičnou přirážkou přeprodávají cizí zboží. Ukázkovým případem je právě První chráněná dílna, na kterou deník Aktuálně.cz před třemi týdny upozornil.
Horáčkova firma je přitom odborníkem na všechno: dodá kompostéry vesnicím, uhlí psychiatrické léčebně nebo také nábytek obcím a školám. Sežene také automobily nebo speciální sonary pro policisty. Jen výjimečně však nabídne skutečně nejnižší cenu.
Ze zákona to zmizí
Ministerstvo pro místní rozvoj už oznámilo, že uvedené zvýhodnění ze zákona zmizí, a předložilo novelu zákona, v níž sporný paragraf chybí. Nyní to vypadá, že První chráněná dílna po tomto oznámení ještě zintenzivnila svoji činnost, aby do změny zákona získala co nejvíce zakázek.
Jen za čtvrtek a pátek minulého týdne se ve věstníku objevily čtyři nové zakázky, které získala Horáčkova firma: dodávka ponožek pro olomouckou věznici, zajištění mediální komunikace Plzeňského hejtmanství pro příští rok, dodávka posypové soli pro havlíčkobrodské silničáře a dodávka praček, myček a sušiček pro sociální služby Jihomoravského kraje.
Poslanci i představitelé organizací zdravotně postižených nyní řeší, jakým jiným způsobem handicapované zvýhodnit, aby nedopláceli na překupníky, kteří zákon zneužívají.
Chování Horáčkovy První chráněné dílny i dalších podobných firem podle předsedy Národní rady zdravotně postižených Václava Krásy samotné postižené poškozuje. "Je dobře, že chce stát udělat pořádek. My se ale bojíme toho, že zmizí ze zákona to zvýhodnění úplně," řekl Krása.
