Praha – Opoziční pravicoví politici ODS a TOP 09 odmítají, aby nově připravovaný zákon o státní službě platil i pro šéfy z nezávislých státních úřadů. Z chystané novely tak nyní, měsíc před plánovaným schvalováním ve Sněmovně, chtějí nechat některé instituce vyškrtnout.
Jde například o Český statistický úřad, Úřad pro ochranu hospodářské soutěže nebo Úřad pro ochranu osobních údajů.
Poslanci argumentují tím, že tyto úřady často mají státní správu kontrolovat nebo se s ní dostávají do sporu. Proto by měly být zcela nezávislé.
"Proč je tam antimonopolní úřad, ÚOOÚ a statistický úřad? Ty mají do značné míry kontrolní moc nad státní správou,“ napadl koaliční návrh Marek Benda z ODS.
TOP 09: Škrtněte tři úřady
TOP 09 předložila pozměňovací návrh, ve kterém navrhuje vyřadit kromě statistického úřadu také báňský či jaderný úřad. "Český statistický úřad má připravovat nezávislé oficiální statistiky," uvedla poslankyně Věra Kovářová (TOP 09).
Návrh však nejspíš neprojde. Větší šanci podle všeho mají jen komunisté, kteří požadují, aby byl ze zákona vyjmut pouze šéf Českého statistického úřadu.
ODS svůj návrh teprve chystá, podle Bendy se na něm může objevit větší množství institucí. "Je snaha, aby celou státní službu včetně všech nezávislých regulátorů ovládla tato vláda. Ten zákon je absolutně nehlasovatelný. Je to absurdní,“ dodal Benda.
Zástupci vlády oponují tím, že úřady díky služebnímu zákonu naopak získají větší nezávislost na politicích.
"Zvýší se nezávislost těchto úřadů mimo jiné proto, že na pozice jejich ředitelů budou výběrová řízení závazná pro vládu. Možná i nadbytečně, protože vláda nese odpovědnost za jmenování ředitelů,“ uvedl Jeroným Tejc, předseda ústavně-právního výboru, který se novelou ve středu zabýval.
Před poslance z výboru vystoupil také šéf antimonopolního úřadu Petr Rafaj, který byl původně proti tomu, aby jeho úřad pod zákon spadal. Současnou podobu návrhu zákona však označil za kompromis. "Současný kompromis je plně vyhovující, našemu úřadu zajišťuje potřebnou samostatnost a možnost rozhodovat bez politických vlivů,“ řekl Rafaj.
K pozměňovacím návrhům se během středečního odpoledne vyjádří i koaliční rada. Zástupci vládnoucích ČSSD, ANO a lidovců navíc chtějí narychlo do zákona prosadit ještě dodatečné změny.
Oproti původním plánům chce ze seznamu vyškrtnout generální štáb armády a zrušit možnost snížit úředníkům osobní příplatek kvůli úsporám.
Kolik to bude stát? Nevíme
Koalice chce měnit ještě proceduru systemizace státních úřadů, složení komisí pro výběr vedoucích úředníků a úřednické zkoušky. Vyplynulo to z vyjádření náměstkyně ministra pro legislativu Kateřiny Valachové.
Poslanci také opakovaně kritizovali nestandardní způsob schvalování zákona. Zatím se například neví, kolika úředníků se bude zákon týkat a kolik bude změna stát. Čísla poslanci dostanou na stůl až v polovině července, tedy těsně předtím, než budou o zákonu hlasovat ve druhém čtení na mimořádné schůzi.
Součástí zákona o státní službě je také balík změnových zákonů, který upravuje zákony dotčených úřadů. Ten ovšem Sněmovna projedná zvlášť jako poslaneckou iniciativu.
