Nejprve přišli sociální demokraté se svou Agendou 2010 a ve středu nabídla ODS program Sedmi statečných reforem.

Jaké jsou jejich hlavní body?

• Vytáhnout rozpočet z dluhů do roku 2010.
• Zjednodušit zákoník práce i byrokracii pro podnikatele.
• Vyplácet sociální dávky jen těm nezaměstnaným, kteří se skutečně budou snažit pracovat. Zvýšit však dávky rodinám.
• Opatrně reformovat důchody.
• Radikálně změnit poměry v policii a tajných službách.
• Připravit pro evropské předsednictví návrh na změnu zemědělské politiky Unie.

Experti obou stran nyní o návrzích jednají, v pondělí má být o programu případné nové vlády rozhodnuto. Předsedové Topolánek a Paroubek paralelně jednají o složení vlády, Mirek Topolánek prezidentovi slíbil seznam ministrů na příští pátek.

ODS do hloubky, ČSSD do šířky

Až do detailů se shodují recepty občanských i sociálních demokratů, jak by měla ve zmíněných oblastech postupovat vláda.

"Sedm statečných reforem" z dílny ODS nabízí podrobnější postup včetně termínů, kdy mají být jednotlivé kroky splněny.

"Podíl mandatorních výdajů na státním rozpočtu klesne do roku 2010 pod 50 procent, počet zaměstnanců státní správy poklesne do roku 2010 nejméně o tři procenta," doporučují občanští demokraté. ČSSD není tak přesná, není však důvod, proč by s tím nesouhlasila.

Autor fotografie: Ondřej Besperát

Infobox

Kde se vláda shodne

Rozpočet

• Dosáhnout do roku 2010 rovnováhy rozpočtu. Deficit nesmí přesáhnout 2,7 % HDP.
• Moratorium na přijímání zákonů zvyšujících mandatorní výdaje.
• Mimorozpočtové fondy skončí nejpozději s rozpočtem na rok 2010.
• Zrušit všechny odpočitatelné položky s výjimkou odpočtu na poplatníka, děti, nepracující manželku a důchodové spoření.
• Zachovat princip společného zdanění manželů

Důchody

• První etapa důchodové reformy: pokračovat ve zvyšování důchodového věku nad 65 let, prodloužení minimální délky doby pojištění nad 35 let, zavedení maximálního vyměřovacího základu pro pojistné.
• Druhá etapa důchodové reformy: vytvořit rezervní důchodový fond, v souvislosti s ekologickou daňovou reformou propojit financování důchodů a snížení sazby pojistného.

Trh práce

• Podporu ze sociálního systému dostanou jen ti nezaměstnaní, kteří se budou rekvalifikovat nebo nastoupí na veřejně prospěšné práce.
• Provedení revize zákoníku práce s cílem zvýšit flexibilitu ve vztazích zaměstnanec - zaměstnavatel.
• Vytvořit univerzální kontaktní místo pro fyzické a právnické osoby, kde bude možné z jednoho místa činit veškerá podání vůči orgánům veřejné správy.

Bezpečnost

• Reforma policie, bezpečnostních složek a jejich kontrolních orgánů a boj proti korupci
• Základní koncepce nového systému zpravodajských služeb zahrnujícího konkrétní institucionální podobu, systém řízení, úkolování, odpovědnosti a parlamentní kontroly.

Kde jsou rozdíly

Rozpočet

• Jediná daňová sazba u daní z příjmů a DPH s výjimkami u DPH.
• Zrušit minimální daň a povinné registrační pokladny.
• Zrušit daně z dividend, kapitálových výnosů, dědické, darovací a z převodu nemovitostí.

Sociální systém

• Zrušit pohřebné a pastelkovné, snížit porodné.

Zdravotnictví

• Zrušit zákon o neziskových nemocnicích.
• Změnit zdravotní pojišťovny na akciové společnosti.
• Umožnit výběr jiného druhu zdravotního pojištění, včetně modelu s vyšší spoluúčastí.
• Zaměstnavatelé se rozhodnou, jestli chtějí platit nemocenskou.

Zdroj: Sedm statečných reforem, Agenda 2010

Sociálnědemokratická Agenda 2010 si oproti plánům ODS všímá i reforem ve vzdělávacím sektoru a justici. Navrhuje však pouze kroky, o kterých mluví i zástupci Topolánkovy vlády.

"Najít prostor pro zapojení zaměstnavatelů do obsahového i finančního řízení škol" a "zvýšit počet vysokoškoláků až k podílu kolem 60 % (55 % do roku 2010) v aktuálním maturitním ročníku" požaduje i ministryně školství Miroslava Kopicová. A "ukončit další etapu přestavby práva přijetím nových kodexů," plánuje, jak známo, i ministr spravedlnosti Jiří Pospíšil.

Spory jen naoko

Programová jednota velkých stran je ještě víc nápadná v přehledu témat, kde může dojít ke konfliktu. V zásadě existují jen dvě potíže.

První spor bude o rovnou daň, kterou ODS znovu navrhuje.

Stejná sazba pro daně z příjmu a pro DPH je pro sociální demokraty nepřijatelná. Pokud však budou strany chtít, není těžké najít kompromis.

Různé sazby daně z příjmu není správné úplně odstranit, ale mohly by se přiblížit, navrhuje ČSSD. ODS zase ve svém návrhu naznačuje, že z jednotné sazby DPH mohou být jako dosud výjimky, například na potraviny.

Sociální demokraté jednoznačně odmítají i plány ministra zdravotnictví Tomáše Julínka, který chce zrušit zákon o neziskových nemocnicích a změnit zdravotní pojišťovny na akciové společnosti. Přesto diskusi nevylučují: "Budou zadány analytické práce k navržení změn v řízení zdravotnictví," stojí v Agendě 2010.

Občanští demokraté jsou naopak opatrní v prosazení svých slibů o ročních daňových prázdninách pro podnikatele, které už chtějí pouze "zvážit".

Ani v sociálních dávkách nejsou vážné spory. Zrušit pastelkovné a pohřebné je detail ve chvíli, kdy obě strany připouštějí, že se rodičovské příspěvky zvýší na dvojnásobek.