Odpad z obalů stále roste. V roce 2021 vyprodukoval průměrný Evropan celkem 189 kilogramů obalového odpadu. V roce 2030 by to podle odhadů mohlo být až 209 kilogramů.
"Za posledních 10 let se produkce obalů v EU zvýšila o 10 procent, v ČR dokonce o 45 procent," varuje odpadový expert Hnutí Duha Ivo Kropáček. "Je proto dobrá zpráva, že nová evropská pravidla pro nakládání s obaly nastavují cíle pro snížení produkce obalů, podporují opakované použití a omezují nadměrné a zbytečné obaly."
Směrnice je velmi obsáhlá. Podle nových pravidel budou muset být obaly recyklovatelné na základě přísných kritérií. Kvůli úspoře materiálu směrnice stanovuje maximální podíl prázdného prostoru v obalu na 50 procent.
Samostatnou kapitolou jsou plastové obaly. Těch jen mezi roky 2011 a 2021 přibylo o 27 procent. Od začátku roku 2030 by některé z nich měly být zakázány úplně, například obaly na čerstvou zeleninu a ovoce. Nebo obaly na jídlo a pití, které hosté spotřebovávají na místě v restauraci nebo hotelu.
Hoteliéři: Nejde to dohromady s nároky hygieny
Právě pro restauratéry a hoteliéry představuje omezování jednorázových obalů velkou výzvu. Jejich zástupci sice vstřícný krok k udržitelnosti v tomto odvětví vítají, zároveň ale dodávají, že je nutné myslet při nastavování pravidel i na další požadavky, které musí podnikatelé dodržovat. A to zejména ze strany hygieny.
"Zákaz využívání těchto obalů může vést k řešením, která nebudou splňovat současné přísné hygienické normy," uvedl na dotaz redakce prezident Asociace hotelů a restaurací Václav Stárek.
Příkladem mohou být třeba malá balení másla nebo pepře a soli nabízená v hotelích. Ta v současné podobě zajišťují dostatečnou úroveň bezpečnosti a zdravotní nezávadnosti pro zákazníky, okomentoval Stárek.
Již od ledna 2027 budou nově restauratérská zařízení muset akceptovat vlastní nádoby. Od roku 2028 pak budou muset zavést vlastní systémy, jak obaly znovu použít. V roce 2030 by mělo jejich znovupoužití dosahovat minimálně 10 procent, popsal expert na odpady Kropáček.
Podle Kropáčka jsou přísné nároky namístě. Je ale otázkou, nakolik efektivní nová legislativa skutečně bude. Ještě ji totiž musí schválit národní parlamenty. A protože ďábel je v detailu, bude velmi záviset na finální podobě, jakou pravidla získají například konkrétně v Česku.
Směrnice se ale netýká jen snižování celkového odpadu. Její důležitou součástí je zákaz používání materiálů, které mohou být pro spotřebitele nebezpečné. K takovým patří hlavně materiály obsahující tzv. nezničitelnou chemikálii PFAS, která může způsobovat závažné zdravotní problémy, jako je poškození jater, rakovina nebo neplodnost.
Potřebná a proveditelná, hodnotí europoslanci
Nařízení v europarlamentu prošlo s výraznou podporou 476 hlasů pro. Dalších 129 poslanců bylo proti a 24 se zdrželo hlasování. Mezi ty, kdo zvedli ruce pro schválení, byl také europoslanec a člen Výboru Evropského parlamentu pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin Alexandr Vondra (ODS, ECR).
"Pro finální podobu návrhu jsem hlasoval. Podařilo se tam vyhladit některá sporná místa a problematické pasáže," okomentoval pro redakci Vondra. "Je pravda, že od roku 2030 platí zákaz jednorázových plastových obalů na ovoce a zeleninu, ale dokázali jsme se vyhnout okamžitému zákazu, který by vyvolal pouze chaos, a prosadit důležité výjimky," popsal.
Ke zlepšení oproti původní podobě návrhu směrnice podle něj došlo také u zálohování a zpětného odběru a podařilo se zabránit úplnému zákazu všech jednorázových obalů. "Na poměry tohoto legislativního období jde o vyváženou a proveditelnou směrnici," dodal.
"Tuto legislativu považuji za potřebnou a přínosnou," uvedl na dotaz redakce europoslanec za lidoveckou frakci Luděk Niedermayer (TOP 09). "Obaly totiž představují zásadní problém z hlediska životního prostředí." Jen v EU na výrobu obalů připadá 40 procent z celkové spotřeby plastů a 50 procent z celkové spotřeby papíru, popsal europoslanec.
"Vzhledem k tomu, že komise při přípravě této legislativy široce konzultovala zúčastněné strany a vycházela z řady dat a informací, jsem přesvědčen, že tato aktualizace právního rámce pro obaly z roku 2018 přispěje ke snížení množství odpadů a podpoří vysoce kvalitní recyklaci," doplnil.
