Přivýdělek k podpoře? Vláda neplánuje rušit Drábkův zákaz

Petr Kučera Petr Kučera
14. 5. 2014 7:05
Ministerstvo práce a sociálních věcí neplánuje znovu umožnit souběh podpory v nezaměstnanosti s výdělkem z takzvaného nekolidujícího zaměstnání.
ilustrační foto
ilustrační foto | Foto: Jan Langer

Praha – Možnost brát od státu podporu v nezaměstnanosti a zároveň si legálně mírně přivydělávat se jen tak nevrátí. Současná ministryně práce a sociálních věcí Michaela Marksová Tominová (ČSSD) totiž neplánuje zrušit omezení, které počínaje rokem 2011 prosadil tehdejší ministr Jaromír Drábek z TOP 09.

"Zkušenosti z praxe ukázaly, že souběh pobírání podpory s výdělkem z takzvaného nekolidujícího zaměstnání umožňoval nežádoucí účelové jednání některých zaměstnanců a zaměstnavatelů, které ve svých důsledcích vedlo k únikům na daních a sociálním a zdravotním pojištění," řekla Marksová Tominová online deníku Aktuálně.cz.

"V době, kdy firma neměla pro zaměstnance práci ve sjednaném rozsahu, dohodli se na ukončení pracovního poměru. Zaměstnanec se stal uchazečem o zaměstnání a uzavřel s firmou na tutéž práci většinou dohodu o provedení práce s odměnou nepřesahující polovinu minimální mzdy. V některých případech byly uzavírány i nové pracovní smlouvy s odloženým nástupem do zaměstnání po vyčerpání podpory v nezaměstnanosti,“ vysvětluje ministryně.

Část jejích stranických kolegů z ČSSD přitom už v roce 2010 Drábkův návrh kritizovala – například poslanec Antonín Seďa nebo senátorka Božena Sekaninová. Pro uvolnění pravidel přivýdělku je také vedení Českomoravské konfederace odborových svazů. Podle kritiků zákazu totiž uchazeči o zaměstnání přicházejí o pracovní návyky a zvětšuje se prostor pro práci načerno.

Zneužívalo se to

Do konce roku 2010 si uchazeči o zaměstnání mohli k podpoře v nezaměstnanosti přivydělat až polovinu minimální mzdy, v té době tedy do 4000 korun měsíčně. Tehdejší ministr Drábek vysvětloval jím prosazovaný zákaz shodně jako nyní Marksová Tominová – tedy častým zneužíváním možnosti souběhu.

"Souběh přivýdělku a podpory byl velmi dobře myšlený, nicméně nenaplnil svůj cíl, protože dochází k tomu, že souběh příjmů vytváří dostatečnou základnu, která nemotivuje pro vyhledávání dalšího zaměstnání, a bohužel v současné době v řadě případů je motivací pro setrvání ve stavu tohoto souběhu. A zároveň – a to je možná ještě důležitější – tím nemotivuje zaměstnavatele pro vytváření nových pracovních míst, protože samozřejmě pokud zaměstnavatel vytvoří tři nebo čtyři takzvaná nekolidující místa, tak tím obírá jednoho člověka o možnost plného zaměstnání," říkal Drábek.

Od roku 2011 platí, že pokud si uchazeč přivydělá teoreticky i jen korunu, nemůže ve stejném měsíci čerpat podporu. Omezení se vztahuje jen na činnosti na základě pracovního nebo služebního poměru či takzvaných dohod (o provedení práce nebo o pracovní činnosti), nikoliv na jednorázové příležitostné příjmy například z prodeje starších osobních věcí.

Drábkem vedené ministerstvo odhadovalo, že stát díky zákazu ušetří až 820 milionů korun ročně. Vycházelo z toho, že takzvané nekolidující zaměstnání při pobírání podpory vykonávalo kolem 14 tisíc uchazečů. Současně ale úředníci připouštěli, že skutečná úspora může být nižší, protože řada uchazečů o zaměstnání, jejichž podpora v nezaměstnanosti bude vyšší než 4000 korun (povolený výdělek při nekolidujícím zaměstnání), raději ukončí zaměstnání, aby mohli pobírat podporu.

Ztráta návyků i daňových příjmů

Kritici zákazu namítají, že úplný zákaz přivýdělku připravuje nezaměstnaného člověka o pracovní návyky a že dochází k přerušení sociálních vazeb. Paradoxně se navíc zvětšuje prostor pro práci načerno, z níž stát nedostane ani korunu na daních.

Proti absolutnímu zákazu byla už v roce 2010 Českomoravská konfederace odborových svazů. "I nyní zastáváme jednoznačné stanovisko, že by zákaz souběhu podpory v nezaměstnanosti a jiných příjmů měl být zrušen," říká mluvčí konfederace Jana Kašparová. "V minulosti jsme neměli žádné signály o zneužívání této možnosti," dodává.

Hnutí ANO, koaliční partner ČSSD, nemá na tuto otázku zatím jasný názor. "V programu jsme to neřešili. Já osobně jsem spíše pro umožnění nekolidujícího zaměstnání, ale za podmínky efektivnější kontroly, stanovení maximální částky přivýdělku a případně snížení podpory," říká Jana Hanzlíková, náměstkyně ministryně práce a sociálních věcí za ANO.

Pro návrat Drábkem zrušené možnosti je i senátorka ČSSD Božena Sekaninová, která konec souběhu kritizovala už v roce 2010. "Podporuji uvolnění zákazu takzvaného nekolidujícího zaměstnání v plném rozsahu. Možnost legálního přivýdělku umožní mladým absolventům škol získat tolik potřebnou praxi, vybudovat si pracovní návyky a získat pracovní dovednosti. Ostatním skupinám nezaměstnaných osob může pomoci k uchování nezbytných schopností k uplatnění na trhu práce, navázat sociální vazby a kontakty. Nemluvě o zlepšení sociálního postavení těchto skupin občanů a dalších pozitivních dopadech včetně snížení mandatorních výdajů státu," vysvětluje Sekaninová.

 

Pokud jste v článku zaznamenali chybu nebo překlep, dejte nám, prosím, vědět prostřednictvím kontaktního formuláře. Děkujeme!

Právě se děje

před 2 minutami

Futsalisté na MS podlehli Brazílii 0:4, s favoritem drželi krok jen poločas

Čeští futsaloví reprezentanti ve druhém utkání na mistrovství světa v Litvě podlehli favorizované Brazílii 0:4. Rekordní pětinásobní šampioni vstřelili všechny branky ve druhém poločase.

Svěřenci trenéra Tomáše Neumanna nenavázali na úvodní vítězství 5:1 nad Panamou, třetí utkání ve skupině D sehrají v neděli proti Vietnamu, který má na kontě také tři body. "Kanárci" jsou po dvou kolech stoprocentní a mají jistý postup.

Čeští hráči v Klajpedě první půli drželi s Brazilci krok, i když gólmana Gerčáka dvakrát zachránila branková konstrukce. Šance si ale vytvořil i Neumannův tým, ty největší zahodili Seidler se Slováčkem.

Jihoameričané už po přestávce potvrdili roli jasného favorita. Mezi 23. a 24. minutou se dvakrát trefil Ferrao, nejlepší futsalista světa za poslední dva roky. Gerčáka poté překonali ještě kapitán Rodrigo a těsně před koncem Marlon. Češi tak s Brazílií prohráli i poosmé v historii.

Do osmifinále turnaje projdou dvě nejlepší mužstva z šesti skupin a čtyři nejlepší celky na třetích místech. Čeští futsalisté na světovém šampionátu startují počtvrté, nejlepším výsledkem Neumannova výběru je osmé místo z roku 2004.

Mistrovství světa ve futsalu v Litvě:

Skupina D:

Brazílie - Česko 4:0 (0:0)

Branky: 23. a 34. Ferrao, 26. Rodrigo, 20. Marlon.

Sestava Česka: Gerčák (Němec) - Záruba, Slováček, Koudelka, D. Drozd - Homola, Vokoun, P. Drozd, Křivánek, Rešetár, Seidler, Holý, Vnuk. Trenér: Neumann.

Panama - Vietnam 2:3 (2:2)

1. Brazílie 2 2 0 0 13:1 6
2. Česko 2 1 0 1 5:5 3
3. Vietnam 2 1 0 1 4:11 3
4. Panama 2 0 0 2 3:8 0

Skupina C:

Šalamounovy ostrovy - Portugalsko 0:7 (0:3), Thajsko - Maroko 1:1 (0:1).

1. Portugalsko 2 2 0 0 11:1 6
2. Maroko 2 1 1 0 7:1 4
3. Thajsko 2 0 1 1 2:5 1
4. Šalamounovy ostrovy 2 0 0 2 0:13 0

 

Zdroj: ČTK
před 8 minutami

Ozonová díra je letos větší než Antarktida, výrazně se zvětšila v posledním týdnu

Ozonová díra nad jižní polokoulí je letos větší než obvykle a rozměry už přesahuje velikost Antarktidy. Uvedla to dnes evropská agentura pro sledování atmosféry Copernicus, podle níž se díra v ochranné vrstvě atmosféry výrazně zvětšila v posledním týdnu.

"Sledujeme poměrně velkou a potenciálně i hlubokou ozonovou díru," sdělil ředitel agentury Vincent-Henri Peuch. Zvětšování ozonové díry podle něj letos začalo běžně, podobně jako loni, kdy se však změnila v jednu z nejdéle trvajících za dobu měření.

Ozonová vrstva chrání Zemi před rakovinotvorným ultrafialovým zářením ze Slunce. Nad Antarktidou se vytváří každoročně. Vědci nicméně doufají, že by mohla díky omezení škodlivých látek v nadcházejících desetiletích zcela zmizet. Situace se zlepšila díky Montrealskému protokolu z roku 1987, jenž prakticky zastavil výrobu látek, které ozonu škodí.

Odborníci tvrdí, že se ozonová vrstva začíná obnovovat, ale zároveň dodávají, že bude zřejmě trvat do 60. let tohoto století, než z atmosféry zmizí škodlivé látky, podotkla agentura AP.

Zdroj: ČTK
Další zprávy