Praha - Reforma důchodů podle Bezděkova týmu má za úkol zachránit veřejné finance. Pokud se splní její ekonomické předpoklady, svůj cíl splní. Z pohledu občanů však přinese pouze zvýšení DPH.
Penzijní systém bude i po zavedení nového pilíře vyplácet zhruba stejné důchody jako dnes.
To ovšem platí pro ty, kdo mají nadprůměrný plat. Pro ty s podprůměrnými příjmy se penze během několika desetiletí sníží o čtvrtinu.
Tabulka: Možný model nových důchodů - výpočet Aktuálně.cz podle kritérií stanovených Bezděkovou komisí:
Odchod do důchodu v roce 2050 |
Plat | Důchod | Podíl důchodu na průměrné mzdě |
48 000 | 26 588 | 22,9% |
96 000 | 36 396 | 31,3% |
192 000 | 48 899 | 42,1% |
384 000 | 64 217 | 55,3% |
Průměrná mzda: 116 139
TIP: Tabulky pro další roky najdete na konci článku.
Jízdní řád pro Nečase
"Návrh penzijní reformy bude podkladem pro koaliční jednání," potvrdil šéf ODS Petr Nečas, že týmy vyjednávající o nové vládě berou návrh vážně. Podle Nečase budou experti pravicových stran jednat o obou variantách Bezděkova návrhu. Podle prvního z nich, který podporuje většina Bezděkova týmu, se sníží sazby pojistného ze současných 28 na 23 procent hrubé mzdy. Z toho přitom do státního systému půjde jen 20 procent a zbylá tři procenta odvedou občané do soukromých kapitálových fondů.
Výpadek z pojistného stát doplatí výnosem z DPH, jehož dolní sazba vyroste z 10 na 19 procent.
Druhý, menšinový návrh se liší v zásadě tím, že přesun tří procent do soukromých fondů nebude povinný.
Výpočty Bezděkova týmu ukazují, že oba reformní návrhy udrží schodek penzijního systému dlouhodobě nad hranicí jednoho procenta HDP. Bez reformy by se schodek začne v roce 2030 rychle zvětšovat a v roce 2050 se přiblíží k neudržitelnému deficitu pěti procent HDP.
Bude to bolet
Dopad na domácnosti nebude tak příznivý. "Přechod na nový systém bude trochu bolet, a společnost na to musíme připravit," upozornil Vladimír Bezděk s tím, že reforma je přesto nezbytná.
Pro rodiny, kde jeden z manželů má průměrnou mzdu, vyrostou po zvýšení DPH výdaje na běžné potřeby až o 1000 korun. Ztráta se vyrovná pouze v nepravděpodobném případě, že zaměstnanec inkasuje veškerou úsporu na pojistném. Spíše se dá předpokládat, že na nižších sazbách vydělají firmy, které pojistné za zaměstnance odvádějí z větší části.
Přesun zátěže z penzijního pojištění na DPH přitom mírně oslabí mezigenerační solidaritu, když více zaplatí důchodci a méně mladší lidé.
Procenta se změní
Reforma počítá s tím, že se bude poměr důchodu ke mzdám snižovat až do roku 2030. Aktuálně.cz vpočetlo vývoj důchodů podle Bezděkova návrhu, přitom počítá se slušnými výnosy soukromých fondů a dvaceti lety průměrného života na penzi.
Například penzista, který pracoval 35 let s nízkým příjmem 10 tisíc dnes bere 31 procent průměrné mzdy. Kdo bral „středostavovskou" mzdu ve výši 20 tisíc, má dnes důchod na 38 procentech průměrného platu. Dobře placený manažer s 80 tisíci měsíčně se musí spokojit s 54 procenty průměrné mzdy.
Za patnáct let zůstane pro člověka s nižšími příjmy penze na úrovni 26 procent průměrné mzdy. Občan ze střední vrstvy bude těsně nad třetinou a bohatý manažer na 51 procentu.
Do roku 2050 se důchod méně vydělávajících dostane na 23 procent průměrné mzdy, u středních vrstev se udrží na třetině. Lidem s nejvyššími výdělky systém vyplatí 55 procent průměrné mzdy.
„Lepšího náhradového poměru není možné dosáhnout," ujistil Bezděk posluchače na prezentaci v Senátu a dodal: „Lidé, kterým jde dnes pod čtyřicet nebo čtyřicet pět let, musí převzít odpovědnosti za své stáří sami. Kdo bude spoléhat jen na penzijní systém, ten se může dostat blízko hranice chudoby."
Reforma tak penze nezvýší nikomu, jen pootevře nůžky mezi nejvyššími a nejnižšími důchody v systému, který je v Evropě nejvíc rovnostářský. Ochotu bohatších platit má probudit i snížení stropu pojistného ze současného šestinásobku na trojnásobek.
Zvyšovat jen o inflaci
Varování je na místě vzhledem k dalšímu opatření navržené reformy. Stát dnes valorizuje přiznané důchody o inflaci a třetinu průměrného platu. Politici obvykle zvyšují důchody ještě o něco víc. Podle Bezděka je třeba vládě zakázat, aby penze zvyšovala víc, než přikazuje zákon. Od roku 2025 by se měly penze zvyšovat jen o inflaci.
Jak to zasáhne společenskou pozici ukazuje model, který počítá každý rok se čtyřprocentním zvýšením nominálních mezd a dvouprocentní inflací. Zaměstnanci se středními příjmy se například v roce 2025 přizná důchod na úrovni 33 procent průměrného platu, o deset let později ale bude mít už jen 27 procent.
Jeden z možných modelů starých a nových důchodů - výpočet Aktuálně.cz podle kritérií stanovených Bezděkovou komisí (uvažovaný roční růst nominálních mezd činí 4 procenta po celou dobu)
Odchod do důchodu v roce 2010 |
Plat | Důchod | Podíl důchodu na průměrné mzdě |
10 000 | 7420 | 30,7% |
20 000 | 9180 | 37,9% |
40 000 | 10 960 | 45,3% |
80 000 | 13 060 | 54,0% |
Průměrná mzda: 24 190
Odchod do důchodu v roce 2015 |
Plat | Důchod | Podíl důchodu na průměrné mzdě |
12 170 | 8560 | 29,1% |
24 340 | 10 710 | 36,4% |
48 680 | 12 550 | 42,6% |
97 360 | 15 110 | 51,3% |
Průměrná mzda: 29 440
Odchod do důchodu v roce 2025 |
Plat | Důchod | Podíl důchodu na průměrné mzdě |
18 010 | 11 527 | 26,5% |
36 020 | 14 580 | 33,5% |
72 040 | 18 311 | 42,0% |
144 080 | 22 277 | 51,1% |
Průměrná mzda: 43 570
Odchod do důchodu v roce 2035 |
Plat | Důchod | Podíl důchodu na průměrné mzdě |
26 650 | 15 870 | 24,6% |
53 300 | 22 014 | 34,1% |
106 600 | 28 455 | 44,1% |
213 200 | 35 513 | 55,1% |
Průměrná mzda: 64 480
Odchod do důchodu v roce 2050 |
Plat | Důchod | Podíl důchodu na průměrné mzdě |
48 000 | 26 588 | 22,9% |
96 000 | 36 396 | 31,3% |
192 000 | 48 899 | 42,1% |
384 000 | 64 217 | 55,3% |
Průměrná mzda: 116 139