Do nich by ukládali peníze lidé s vyššími příjmy.
Nečas má jasno už po čtrnácti dnech na ministerstvu práce a sociálních věcí. Pro definitivní podobu reformy využije závěrů tak zvané Bezděkovy komise, která v roce 2005 navrhla hlavní směr reformy parlamentním stranám. Podrobnější jízdní řád připravilo pojistně-matematické oddělení na ministerstvu.
"Návrh nutných zákonů v paragrafovaném znění by mohla dostat sněmovna k diskusi už v lednu," předpokládá Nečas.
Potvrdil, že pojistné oddělení považuje za klíčový koncepční útvar pro nadcházející reformu.
Infobox
JAK NA DŮCHODY
- Stropy pojistného u vyšších příjmových skupin.
- Část pojistného půjde na krytí rovného či minimálního důchodu
- Část pojistného mohou pojištěnci ze středních, anebo vyšších příjmových skupin ukládat do zvláštního fondu
- Snížit sazbu pojistného občanům, na druhé straně zavést platby za náhradní doby pojištění (péče o dítě, nezaměstnanost, výkon trestu)
- Pokud se sníží sazba pojistného zaměstnavatelům, nahradí se výpadek příjmů z vyšší DPH nebo z ekologické daně
- Do rozhodné doby pro výpočet pojistného zahrnout dosud vyloučené doby (studium, péče o dítě, nezaměstnanost, nemoc)
- Vytvořit rezervní fond, naplněný z případných přebytků pojistného a z privatizace
- Oddělit příjmy a výdaje důchodového systému od státního rozpočtu
-
Prodloužit věk odchodu do důchodu.
-
Krátit předčasné důchody a zvyšovat důchody těm, kdo přesluhují.
Zdroj: Matematicko-pojistné oddělení Ministerstva práce a sociálních věcí
Důchody budou 42 procent hrubé mzdy
Nový ministr na čtvrteční tiskové konferenci oznámil, že ODS odmítá dosavadní praxi, kdy důchodový systém pod tlakem stále vyššího počtu důchodců mohl jen omezovat svou výkonnost zvyšovaly se příspěvky na důchodové pojištění, penze vzhledem k průměrné mzdě klesaly a prodlužoval se věk odchodu do důchodu.
Napříště by se mělo pojistné snížit a zároveň by měly růst důchody stejným tempem jako mzdy. "V roce 1998 dostávali důchodci 46 procent průměrné hrubé mzdy, letos se náhradový poměr přiblížil 40 procentům. Dlouhodobě by měl být nad 42 procenty," ujistil Nečas starší spoluobčany.
Prodlužovat se bude pouze věk do důchodu až k 65 letům, udržet zbývající parametry umožní reforma, která by měla v důchodovém pojištění zajistit spravedlivější poměry.
Důchod ze tří částí
Pro lidi s vyššími příjmy se zavede strop pojistného, naopak chudším vrstvám bude zaručen minimální či rovný důchod.
Vyšší příjmy může důchodový systém očekávat od nenápadného opatření. Lidem, kteří studovali, pečovali doma o děti, byli nezaměstnaní nebo nemocní, se započítávala doba strávená mimo pracovní trh do penze, jako kdyby pracovali, i když neplatili pojistné. Napříště budou muset oni sami, nebo stát odvádět předem stanovené částky pojistného.
Bude se snižovat pojistné placené občany i zaměstnavateli, výpadek příjmů se zajistí podle Nečase z ekologické daně.
Klíčovým krokem bude rozdělení pojistného na dvě části. Z té první se bude průběžně hradit minimální nebo rovný důchod, na který budou mít nárok všichni. Lidé ze středních či nižších vrstev budou povinni odvádět druhou část pojistného do zvláštního fondu. Z něho pak budou dostávat druhou složku důchodu, závislou na tom, kolik do fondu odvedli.
V návrhu ministerských úředníků se nemluví o tom, jestli fond bude spravovat stát, podniky, anebo soukromé společnosti.
Občané se budou moci i nadále připojistit u soukromých pojišťoven.
Náklady reformy by měl uhradit rezervní fond, naplněný ze všech budoucích výnosů privatizace. "Ještě je co prodávat," zdůraznil Nečas.
Na důchody v příštím roce 281 miliard
Vicepremiér na tiskové konferenci také upřesnil výdaje na důchody v příštím roce. V rozpočtu bude pro ně určeno zřejmě 281 miliard korun, tedy o sedm miliard méně, než navrhoval Paroubkův kabinet. Umožnila to mimořádná desetimiliardová dotace, kterou Nečas prosadil na vyrovnání dluhu hrozící důchodovému účtu koncem roku.
