Brno - Miliardové škrty v nemocenské, porodném nebo dávkách pro nezaměstnané projdou ostrým testem, po kterém bude definitivně jasné, zda vůbec budou dál platit.
Ústavní soud začne v úterý projednávat stížnost poslanců sociální demokracie, kteří chtějí, aby soudci zrušili celý úsporný balík předložený ministerstvem práce a sociálních věcí.
A bude to jednání ojedinělé - teprve podruhé v historii bude zákon u Ústavního soudu obhajovat předseda vlády.
Topolánka střídá Nečas
Po Mirkovi Topolánkovi, který u soudu vysvětloval zdravotnické poplatky a jejich regulační smysl, bude na otázky ústavních soudců odpovídat Petr Nečas.
Ten bude vysvětlovat, zda při přijetí úsporného balíčku, který lidem krátí nemocenské, porodné nebo podpory v nezaměstnanosti, vládní většina nezneužila své postavení a nepřijala balíček v rozporu s ústavou.
O čem bude Ústavní soud jednat?
Sociální demokraté chtějí, aby soud zrušil balíček jako celek, tedy kompletní zákon o úsporných opatřeních v působnosti ministerstva práce a sociálních věcí. Kvůli zákonu se například nemocenská vyplácí ve výši šedesáti procent denního vyměřovacího základu po celou dobu nemoci.
Porodné se kvůli balíčku škrtů vyplácí pouze za první narozené dítě, a to jen některým rodinám. Lidé registrovaní na úřadu práce nemohou pobírat dávky a současně pracovat. Lidé, kteří odcházejí ze zaměstnání na dohodu nebo na vlastní žádost, mají nárok pouze na nižší podporu v nezaměstnanosti.
Co se sociálním demokratům nelíbí?
Poslanci sociální demokracie chtějí, aby soud zrušil celý balíček a zpochybňují především způsob přijetí zákona parlamentem.
"Vláda podle skupiny poslanců zneužila stavu legislativní nouze, svolala mimořádnou schůzi Poslanecké sněmovny, zrušila obecnou rozpravu a zákon schválila," řekla mluvčí Ústavního soudu Jana Pelcová.
Poslancům se nelíbí ani to, že vláda nechala návrh projednat Senátem ve starém složení. I když už byli zvoleni senátoři noví.
Jak soud rozhoduje?
O konečném verdiktu připraveném soudcem zpravodajem (v tomto případě Eliškou Wagnerovou) hlasuje všech patnáct soudců. Podle informací Aktuálně.cz se zatím nevytvořila jasná většina pro přijetí nebo zrušení návrhu sociálních demokratů.
Dá se ale čekat těsný verdikt, u podobných důležitých politických verdiktů jako byly zdravotnické poplatky nebo další reformy vlády expremiéra Topolánka rozhodovaly dva hlasy. A konečné rozhodnutí například u zdravotnických poplatků padlo až na hlasování těsně před vyhlášením rozhodnutí.
Jednání může trvat i několik hodin, záleží na tom, kolik dotazů budou mít soudci na sociálně demokratické poslance a předsedu vlády.
Bude to rozpačité?
Rozhodne soud hned?
Nemusí, netlačí ho žádné termíny ani lhůty pro rozhodnutí. U zdravotnických poplatků jednání soudci dvakrát odložili, podobný scénář se dá čekat i v úterý. Pokud by soud hned po výslechu premiéra vynesl verdikt, bylo by to velké překvapení.
Může vystoupení Petra Nečase verdikt ovlivnit?
Určitě ano, i když by přímo u soudu neměly zaznít už žádné překvapivé argumenty a to i přesto, že soudci už většinou mají před jednáním představu jak budou hlasovat. Ale soudci jsou jenom lidé a pokud nejsou úplně jasně rozhodnuti, zda balíček rušit nebo ne, mohou je přesvědčivé či nepřesvědčivé argumenty Petra Nečase přiklonit na jednu nebo druhou stranu. ´
Právě rozpačité vystoupení Mirka Topolánka a exministra zdravotnictví Tomáše Julínka, kteří u soudu nedokázali jasně a srozumitelně vysvětlit, proč vlastně mají lidé platit regulační poplatky, bylo jedním z důvodů, proč bylo hlasování soudců tak dramaticky těsné.
Co bude znamenat, pokud soudci balíček zruší?
Pokud soudci rozhodnou, že vláda protlačila balíček v rozporu s ústavou, tak je nejpravděpodobnější varianta, že zákony nepřestanou platit hned, ale vláda dostane několik měsíců na to, aby připravila nové zákony. Je také možné, že soudci nezruší celý balíček, ale najdou v jednotlivých paragrafech protiústavní kroky - pak by rušili jenom část balíčku.
