Praha - Vláda v úterý nepodpořila novelu zákona o pojišťovnictví, navrženou vedením Středočeského kraje.
I přes výhrady koaličních stran nyní předlohu projednají poslanci.
Kraj navrhl, aby pojišťovny musely nově odvádět hasičům část vybraného povinného ručení, a to čtyři procenta. Má jít o příspěvek na činnost hasičů, nejen na jejich zásahy při dopravních nehodách.
Vloni vybraly pojišťovny na povinném ručení téměř 24 miliardy korun. Profesionální i dobrovolní hasiči by tedy získali celkem zhruba miliardu korun ročně. Konkrétní rozdělení získané částky by záviselo na velikosti krajů a počtu obyvatel.
Skrytou daň by zaplatili klienti
Podle vlády je návrh na financování hasičů zrovna z povinného ručení nekoncepční, nesystémový a představoval by nepředpokládaný zásah do hospodaření pojišťoven.
V praxi by kvůli tomu zřejmě zdražilo povinné ručení, což připouštějí i samotné pojišťovny.
"Jen naivní člověk si může myslet, že pojišťovny dají hasičům peníze ze svého dosavadního zisku a zvýšený výdaj na motoristy," říká předseda vlády Petr Nečas.
Tato "bohulibě se tvářící myšlenka" je podle něj vlastně skrytou daní z objemu pojistného.
Podle vlády by bylo spravedlivější připravit také u hasičů podobnou úpravu, jaká už nyní funguje u zdravotnické záchranné služby. Náklady na její zásah musí hradit lidé, jejichž protiprávní jednání k tomuto zásahu vedlo.
Nehody? Jen pětina zásahů
Fakt, že by šlo spíše o daň než o příspěvek na zásahy při dopravních nehodách, vyplývá také z důvodové zprávy k návrhu.
Podle vedení Středočeského kraje je cílem zajistit vícezdrojové financování hasičů. "Poskytují služby jednoznačně veřejného charakteru, které prospívají celé společnosti, každoročně se podílejí na záchraně životů a majetkových hodnot, jsou veřejností vnímány velice pozitivně. I přesto jsou dlouhodobě podfinancovány," uvádí se v návrhu. Hasičům by nová "dotace" pomohla hlavně k modernější technice.
Autoři návrhu připomínají, že podobná úprava už téměř deset let funguje na Slovensku. Odkazují také na vícezdrojové v Rakousku, Německu či některých státech USA, kde jde nicméně o formu daně, například jako daň z požární ochrany.
V Česku má jít o část z vybraného povinného ručení, protože právě zásady při dopravních nehodách tvoří podstatnou část činnosti hasičů. Z loňských statistik nicméně vyplývá, že na celkové práci hasičů se tyto zásahy podílí jen zhruba 18 procenty.
"Hasiči samozřejmě zasahují i u jiných událostí, proti kterým se lze pojistit, nicméně žádné z nich nemá tak širokou působnost jako povinné ručení. Nemovitost má pojištěnou ani ne polovina vlastníků, zatímco povinné ručení musí mít povinně každý majitel," uvádí návrh,
Kopie pardubického návrhu
S prakticky stejným návrhem přišel už před pár týdny také Pardubický kraj, ani tuto novelu vláda nepodpořila.
"O záměru Pardubického kraje věděli dlouhodobě všichni hejtmani," připomíná předseda asociace krajů, jihomoravský hejtman a poslanec ČSSD Michal Hašek. Přesto Středočeský kraj přišel s vlastní, textově téměř identickou předlohou.
"Vzhledem k tomu, že máme celkem čtrnáct krajů, tak doufám, že nás nečeká ještě dvanáct totožných," dodal Nečas po jednání vlády.
