Grafika: Česko kontroluje hospodaření stran nejhůř v Evropě

Lucie Stuchlíková Tomáš Kunc Lucie Stuchlíková, Tomáš Kunc
18. 4. 2015 7:00
Pouze ve dvou evropských zemích kontrolují finance partají sami politici, Česko je jednou z nich. Rada Evropy přitom české zákonodárce roky marně vyzývá k nápravě. Pomoci má nový zákon.

Praha - Česko je jednou z posledních zemí Evropy, která nemá nezávislou kontrolu hospodaření politických stran. Zatímco v jiných zemích Unie dohlížejí na financování partají nezávislé úřady, u nás ho kontrolují zase politici, konkrétně poslanci.

Česko navíc dlouhé roky ignorovalo doporučení Rady Evropy. Přísnější kontrola nad stranami by však mohla být schválena ještě letos. Ministr vnitra Milan Chovanec (ČSSD) na začátku dubna dokončil přípravu novely zákona o sdružování v politických stranách, do konce měsíce by ji mohla projednat vláda.

Ministerstvo vnitra navrhuje, aby nad dodržováním pravidel bděl nový Úřad pro dohled nad hospodařením politických stran a politických hnutí. Podle předpokladů vnitra by zaměstnával minimálně 15 úředníků. Strany by také musely zřídit transparentní účty a dostaly by limit, kolik mohou maximálně utratit za volby.

Převrat v kontrole

Pokud by zákon v této podobě prošel, znamenalo by to úplný převrat v hospodaření stran u nás.

"Aktuální podoba novel upravujících financování stran a volebních kampani představuje poměrně výrazný posun správným směrem. Je nicméně značné riziko, že v průběhu dalšího projednáváni budou snahy aktuální návrh silně osekat především v oblasti kontroly," varuje analytička Magdaléna Klimešová z iniciativy Rekonstrukce státu.

Její tým sestavil analýzu, jak politické strany kontrolují v jiných evropských zemích. Podle ní nás předstihlo i Slovensko nebo Portugalsko. Jak si vedou naši nejbližší sousedé nebo západní státy? Projděte si přehlednou grafiku.

Foto: avd.de, tolls.eu/cs

Kontrolou financování stran se zabývá pouze sněmovní kontrolní výbor složený z poslanců. Vychází přitom ze zpráv, které mu odevzdávají samy strany. Podobný systém už v Evropě mají jen Němci. Pokud se při kontrole zjistí, že strana přijala dar v rozporu se zákonem, měl by jí finanční úřad udělit pokutu. K trestům se ale prakticky nepřistupuje. Pokud strana závěrečnou zprávu ani přes urgence nedodá, může dokonce být zrušena.

Nyní ovšem ministerstvo vnitra dokončilo dlouho očekávaný návrh novely zákonů, které se týkají politických stran. V něm se počítá s vytvořením nezávislého Úřadu pro dohled nad hospodařením politických stran, který by zaměstnával alespoň 15 úředníků. Další možností je pověřit dohledem nad partajemi Nejvyšší kontrolní úřad.

0 – V Česku nebyla od roku 2003 politickým stranám uložena žádná pokuta.

15 – Kontrolu financování politických stran má v Česku na starosti 15 poslanců.

1,5 násobek – Podle návrhu ministerstva vnitra by strany měly zaplatit až jedenapůlnásobek částky, u které nemohou doložit sponzora, nebo částky, o kterou překročily maximální povolený limit výdajů na volební kampaň.

700 tisíc – Až 700 tisíc korun by měla zaplatit firma, která poruší pravidla pro financování volební kampaně. Ostatní by mohli dostat pokutu 50 tisíc.

20,5 milionu – Tolik by podle ministerstva stál plánovaný úřad v roce vzniku. V dalších letech by se roční náklady snížily na 15 milionů.

 

Právě se děje

Další zprávy