Podle průzkumu Eurobarometru z loňského března považuje většina Evropanů terorismus za největší problém a 80 procent dotázaných požaduje, aby Evropská unie v boji s teroristy dělala více. Společnost EurActiv připravila přehled kroků, které Unie proti terorismu učinila od května roku 2015, tedy okamžiku, kdy Evropa stanula na počátku velké migrační krize.
Evropanů chce, aby EU dělala více v boji s terorismem (duben 2017)
se domnívá, že v boji s hrozbou terorismu toho činí bezpečnostní složky dost (prosinec 2017)
Evropanů považuje terorismus za vážnou hrozbu (prosinec 2017)
obětí teroristických útoků v EU v roce 2016
obětí teroristických útoků v EU v roce 2017
zhruba tolik Evropanů se podle Europolu připojilo k teroristickým organizacím v Iráku a Sýrii (od roku 2014)
osob, které se radikalizovaly od tzv. Islámského státu, pobývá nyní v Evropě
zatčených v souvislosti s terorismem v roce 2016
Evropská komise (EK) představila nová protiteroristická opatření, která mají zmenšit manévrovací prostor teroristů a dalších zločinců. Cílem návrhu je podle komise zabránit jim v přístupu k prostředkům, které potřebují k plánování, financování a páchání trestných činů.
rozbalitJedním z navrhovaných opatření jsou povinné otisky prstů a snímek obličeje na čipu v průkazech totožnosti, což má znesnadnit padělání dokladů a jejich zneužití pro vstup do EU ze zemí mimo blok.
Mezi další navrhovaná opatření patří snadnější přístup úřadů k elektronickým důkazům a finančním informacím v jiných členských zemích nebo omezení dostupnosti některých chemikálií, aby tyto látky nemohli zneužít teroristé. Komise chce také posílit kontroly dovozu a vývozu palných zbraní.
Uvedení návrhu na povinné otisky prstů a zobrazení obličeje do praxe je rozloženo na pět let a musejí jej ještě schválit členské státy Unie a Evropský parlament.
Na řešení migračního tlaku a zajištění bezpečnějšího života evropských občanů vydala EU v roce 2017 téměř 6 miliard eur. V roce 2018 to bude přes 6 miliard eur.
rozbalitEU se zavázala, že navíc poskytne více než 50 milionů eur na vytvoření speciální jednotky pro boj s teroristy v oblasti Sahelu, do nichž své vojáky poskytne Mauritánie, Mali, Čad, Burkina Faso a Niger.
Prostředky pro Europol se navýší o 3,7 milionu eur, rozpočet na rok 2018 tak bude činit 123,2 milionu eur. Jednotka justiční spolupráce Eurojust získá navíc 1,8 milionu eur k loňským 47,8 milionu eur.
Europoslanci schválili zřízení elektronického systému, který usnadní kontroly na hranicích schengenského prostoru a zaregistruje občany třetích zemí.
Lidé vstupující do EU nebo opouštějící její území budou – bez ohledu na to, zda jde o občany unie, nebo třetích zemí – podléhat přísnějším kontrolám na vnějších hranicích EU.
rozbalitUnie zavedla systematickou kontrolu pasů v databázi odcizených a ztracených cestovních dokladů (SLTD) vedené Interpolem, stejně jako v databázi Schengenského informačního systému (SIS) a dalších relevantních databází unie. Kontroly budou povinné při překročení vzdušných, námořních a pozemních vnějších hranic EU.
Opatření zahrnuje:
Systém vstupu a výstupu (EES) nahradí razítkování pasů, urychlí překračování hranic a usnadní kontrolu dodržování povolené délky pobytu ze strany občanů třetích zemí, tedy 90 dní v rámci stoosmdesátidenního období. Plně funkční by měl být v roce 2020.
Evropský parlament v usnesení ze září 2017 vyzval členské státy i Evropskou unii, aby lépe kontrolovaly vývoz zbraní a převzaly více odpovědnosti za jejich konečné užívání. Zároveň navrhl zřízení dozorčí komise.
rozbalitEU jako druhý největší exportér na světě (po USA) vyváží mimo jiné lehké střelné zbraně, střelivo, radary a komunikační systémy, ale i ponorky. Nejvíce zbraní se z Unie vyváží na Blízký východ a do severní Afriky.
Pět zemí EU je mezi 10 největšími světovými exportéry (Francie, Německo, Spojené království, Španělsko, Itálie).
Česká republika je na 22. místě žebříčku, v letech 2012 až 2016 představoval vývoz zbraní vyrobených v ČR 0,2 % celosvětového obchodu.
Mezi zeměmi EU je Česko ve vývozu zbraní na 10. místě a 48 % českého zbrojního exportu šlo v letech 2012–2016 do Iráku.
Evropský parlament zřídil výbor s ročním mandátem, který má upozorňovat na nedostatky v boji proti terorismu. Jeho úkolem je prozkoumat a posoudit rozsah teroristické hrozby a identifikovat dosavadní legislativní ale i praktické nedostatky.
rozbalitZkoumá tedy zejména:
Směrnice, kterou Evropský parlament schválil v polovině března 2017, vyvolala řadu kritických reakcí. Členské státy by ji měly zavést do svých právních řádů nejpozději do poloviny září 2018.
Směrnice omezuje vlastnění krátkých poloautomatických zbraní se zásobníkem nad 20 nábojů a dlouhých poloautomatických zbraní se zásobníkem nad 10 nábojů. Zakázané budou také zbraně se skládací pažbou. Nová pravidla se mohou dotknout až 300 tisíc českých držitelů zbrojního pasu.
rozbalitZbraně ke střelbě slepými náboji a nedostatečně deaktivované zbraně, jaké byly například využity při teroristických útocích v Paříži, budou podléhat přísnějším kontrolám.
Totéž platí pro:
Směrnice schválená Evropským parlamentem rozšiřuje výčet činů, které budou považovány za trestné:
Evropský parlament schválil první celoevropská pravidla kybernetické bezpečnosti.
Podle nich musí firmy dodávající základní služby (pro energetiku, dopravu, bankovnictví a zdravotnictví nebo digitální služby – vyhledávače a cloudové služby) přijímat taková opatření, která jim pomohou odolávat případným kybernetickým útokům.
rozbalitNa základě těchto opatření byly také členskými státy zřízeny skupiny pro reakci na počítačovou bezpečnost (CSIRT), které zpracovávají incidenty a rizika, posuzují otázky bezpečnosti a koordinují případnou reakci na vzniklé hrozby.
Evropský parlament v nezávazné rezoluci doporučil Evropské komisi zřídit zvláštní skupinu pro monitorování virtuálních měn, jako je bitcoin. Cílem je omezit zneužívání těchto měn teroristickými skupinami.
Od té doby podnikl Brusel na poli virtuálních měn řadu dalších kroků.
rozbalitV létě 2016 Evropská komise navrhla přísnější pravidla pro nakládání s virtuálními měnami. Podle nich by například společnosti, které se zabývají třeba jejich výměnou za reálné peníze, měly omezit anonymitu podobných operací.
V prosinci 2017 Evropský parlament schválil řadu opatření, jak kontrolovat peněžní toky v kryptoměnách, které mohou zneužívat teroristické a zločinecké organizace. S další sérií opatření přišel i letos v březnu. Nejčastěji se týkají omezení „anonymity“.
Poslanci Evropského parlamentu schválili posílení pravomocí Europolu s ohledem na boj s terorismem. Unijní agentuře to usnadní vytváření specializovaných jednotek pro boj proti nově vznikajícím hrozbám.
Již v roce 2016 zřídila EU v rámci Europolu Evropské protiteroristické centrum.
rozbalitEuropol také v některých případech získal k 1. květnu 2017, kdy nařízení vstoupilo v platnost, právo vyžadovat informace od soukromých firem nebo požádat Facebook o odstranění radikálních stránek.
Europol vyšetřuje ročně více než 18 tisíc přeshraničních případů terorismu nebo mezinárodní trestné činnosti.
Evropský parlament schválil nová pravidla pro ochranu údajů, která občanům členských států dávají zpětnou kontrolu nad vlastními osobními údaji.
Nová pravidla zahrnují například ustanovení o:
Poznámka: V pátek 25. května 2018 vstoupilo v platnost nové nařízení EU o ochraně osobních údajů známé pod zkratkou GDPR. Po firmách vyžaduje při uchovávání a zpracovávání osobních údajů dobrovolný, konkrétní, informovaný a jednoznačný souhlas člověka, o jehož údaje se jedná.
Například populární Facebook v květnu „donutil“ své uživatele, aby přehodnotili nastavení svých účtů a především souhlasili s novými podmínkami.
Evropský parlament schválil směrnici upravující používání jmenné evidence cestujících (PNR) v rámci EU.
Evidence zahrnuje osobní údaje a identifikační informace o cestujících v letecké dopravě, například kontaktní informace nebo údaje o platbě a o datech letů. Letecké společnosti budou muset zmíněné údaje o pasažérech poskytovat členským státům Unie a také bezpečnostním orgánům, které brojí proti terorismu.
rozbalitČlenské státy pak musí zřídit tzv. informační jednotku o cestujících (PIUs). Informace budou muset být uchovávány po dobu pěti let, ale po šesti měsících budou data "maskována", tedy zbavena prvků, jako jsou jméno, adresa a kontaktní údaje, které by mohly vést k identifikaci jednotlivců.
Směrnice se vztahuje na lety mimo EU, ale členské státy by opatření také mohly rozšířit na vnitrounijní lety.
Evropský parlament schválil poskytnutí 100 milionů € na podporu uprchlíků v rámci EU a stejně tak i 2 miliony € pro nové zaměstnance Evropského centra pro boj proti terorismu (ECTC) pod strukturou Europolu.
Evropský parlament přijal usnesení s návrhy, jak bránit šíření extremismu a radikalizaci a náboru evropských občanů teroristickými organizacemi.
Celkem podle Europolu vycestovalo počínaje rokem 2014 do bojových oblastí v Sýrii a Iráku nejméně 5000 Evropanů, aby se tam připojili k džihádistickým teroristickým skupinám. Hlavně k tzv. Islámskému státu.
rozbalitZhruba třetina z nich podle odhadů v bojích zemřela a zhruba stejný počet se jich už vrátil zpět. Na cestu domů na „starý kontinent“ by se mohlo chtít vrátit i dalších více než tisíc evropských džihádistů.
Europoslanci navrhli:
Europarlament schválil nová pravidla pro boj proti praní špinavých peněz:
rozbalit