Jedná se o nájemní bydlení s regulovanými nájmy, které nezohledňuje stav, polohu, kvalitu a hodnotu pronajímané nemovitosti a nájemní bydlení neregulované (volné), které již ve výši nájemného zahrnuje všechny důležité tržní faktory.
Jak je možné, že v demokratické zemi za jakou se Česká republika považuje mohou existovat 2 skupiny lidí (nájemníků), které jsou sice ve stejném postavení, ale mají nerovná práva a povinnosti?
Jak rychle se zvyšuje regulované nájemné?
O tom, že se jedná o velmi vážný problém, který se týká téměř 35 procent občanů, kteří užívají v různých formách nájemní bydlení, svědčí i nedávné projednávání vládního návrhu zákona o nájemném. Zákon byl nakonec přijat. Během příštích 4 let by tak nájemné mělo růst průměrným tempem o 14,2 %.
Ve velkých městech s vysokými rozdíly mezi tržním a regulovaným nájemným se však nájmy zvýší až o 25 %. Jedná se například o Prahu 1, Prahu 2, Prahu 6, Brno, Karlovy Vary a další.
Dle Statistiky rodinných účtů vzrostlo průměrné nájemné pro průměrný nájemní byt v ČR mezi roky 1990 a 1998 ze 170 Kč na 1 021 Kč, což znamená nominální růst ve výši 600 %, reálný růst v cenách roku 1990 však pouze ve výši 66 pct.
Ačkoliv se růst regulovaného nájemného zdá být relativně razantní, zůstal rozdíl mezi tržní úrovní nájemného a regulovaným nájemným i na začátku nového tisíciletí, ve srovnání s poměry v zemích EU, nesrovnatelně veliký. Navíc se v posledních 5 letech růst regulovaného nájemného úplně zastavil v důsledku neexistence zákona, který by regulaci upravil.
Rozdíly mezi regulovaným a tržním nájemným
To, že rozdíl regulovaného a tržního nájemného je skutečně markantní, svědčí i srovnání v níže uvedené tabulce. Typický příklad bytu 2+1, 60 m2 v Praze, kde regulované nájemné činí 2 260 Kč, zatímco tržní nájemné v sousedním domě, ve stejné lokalitě a ve stejném typu budovy činí 8 000 Kč. Na uvedeném příkladu lze pozorovat, že rozdíl mezi uvedenými typy nájmů činí téměř 6 000 Kč. Regulované nájemné tak činí méně než třetinu (28,5 %) tržního nájemného. V menších městech či vesnicích již nejsou rozdíly tak výrazné, přesto tu rozdíly existují.
Regulované nájemné stejného bytu například v Brně činí výše regulovaného nájemného 1 645 Kč za měsíc, tržní nájemné 5 900 Kč . V Karlových Varech je regulované nájemné 1 300 Kč za měsíc, tržní nájemné 8 000 Kč.
Kompletní výčet najdete na konci textu v tabulce.
Další výhodou, kterou požívají nájemníci v bytech s regulovaným nájemným jsou mimo jiné také tzv. přechody nájmu, kdy se dekret na nájemní byt vlastně dědí, nárok na bydlení ve společné domácnosti mají i blízcí příbuzní nájemníka. Rovněž byla omezena výpověď z nájmu s povinností pronajímatele poskytnout nájemníkovi náhradní rovnocenné bydlení apod. Nový zákon o nájemném však částečně postavení pronajímatelů na úkor nájemníků zlepšuje.
Diskriminuje nájemné pronajímatele?
Je na místě se zamyslet, zda uvedený systém existence dvou druhů nájemního bydlení a dvou druhů rozdílných cen za stejnou službu (nařízenou státem), nevytváří diskriminaci a znevýhodňování jedné skupiny obyvatelstva před druhou. Problém regulace nájemného také zvýrazňuje množství žalob pronajímatelů bytů, kteří se dožadují povolení jednostranného zvýšení nájemného u soudů. Zatím však žádný ze soudů ve prospěch pronajímatelů nerozhodl.
Dá se předpokládat, že regulace nájemného je jednou z příčin vysoké ceny tržního nájemného. Bytů s volným nájemným je totiž nedostatek a byty s regulovaným nájemným tak trh s byty v zásadě konzervuje.
Poslední průzkum Ministerstva financí odhadl, že nelegálním a černým pronájmem bytů s regulovaným nájemným přichází stát až o 2 mld. Kč ročně, což je poměrně vysoké číslo, svědčící o nezdravosti trhu s byty v ČR.
Stát si navíc nyní uvědomuje nebezpečí, které mu hrozí v případě negativního rozhodnutí Soudu pro lidská práva. Ten rozhodl v případě polské majitelky bytového domu, že tamější regulace nájemného je rozporu s lidskými právy a Polsko bude nuceno regulaci nájemného uvolnit. Odhaduje se, že v případě vítězství pronajímatelů domů v Česku, by mohl stát přijít až o 50 mld. Kč, které by musel jako odškodnění za regulaci majitelům uhradit. Jedná se o obrovskou částku, která se svou hodnotou blíží 6 % celého státního rozpočtu za celý rok.
Novinka: Nejnovější návrh týkající se růstu regulovaného nájemného, se kterým přišlo sdružení nájemníků, počítá s adresným zvyšováním nájmů určeného dle příjmů nájemníků. Je to zcela odlišný přístup od současně praktikovaného způsobu plošného zvyšování nájmů.
Přehled nájemného ve vybraných městech | ||
Město | Regulované nájemné | Tržní nájemné |
Praha | 2 600 Kč | 10 až 12 000 Kč |
Kolín | 1 100 Kč | 8 000 Kč |
Mělník | 1 200 Kč | 5 000 Kč |
Cheb | 1 160 Kč | 6 000 Kč |
Karlovy Vary | 1 300 Kč | 9 000 Kč |
Sokolov | 1 100 Kč | 3 500 Kč |
Most | 960 Kč | 2 500 Kč |
Teplice | 1 300 Kč | 5 500 Kč |
Chomutov | 1 050 Kč | 5 000 Kč |
Pelhřimov | 1 150 Kč | 5 000 Kč |
Liberec | 1 600 Kč | 6 500 Kč |
Hradec Králové | 1 400 Kč | 8 000 Kč |
České Budějovice | 1 450 Kč | 8 500 Kč |
Tábor | 1 200 Kč | 4 500 Kč |
Plzeň | 1 700 Kč | 8 500 Kč |
Uherské Hradiště | 1 300 Kč | 4 000 Kč |
Ostrava | 1 700 Kč | 6 500 Kč |
Brno | 1 850 Kč | 8 500 Kč |
Zdroj: MMR
Uvedené ceny jsou pouze orientační a mohou se v závislosti na kvalitě, poloze a času měnit.