Praha - Účty českého státu mají ještě daleko do kvality, jaká je běžná v Evropské unii.

Tvrdí to přinejmenším muž, který má na starosti jejich kontrolu, prezident Nejvyššího kontrolního úřadu František Dohnal.

Dokonce pochybuje o tvrzení ministra financí Miroslava Kalouska, který ve sněmovně prosadil novelu zákona o účetnictví. Tu označil za "skutečnou revoluci", která umožní, že "ve druhé dekádě 21. století bude Česká republika účtovat a vykazovat informace o svém majetku tak, jak je v civilizovaném světě zvykem už sto let".

Veřejný sektor se tím v kontrole svého majetku přiblíží.

Podle Dohnala Kalouskova novela situaci o tolik nezlepší: "Nevím, jestli pan ministr financí skutečně řekl, že novela zákona o účetnictví způsobí, že účetnictví státu bude stejně průhledné a jednoduché jako v soukromém sektoru. Řekl bych, že ten zákon je krok správným směrem, ale k tomu, aby účetnictví státu bylo podobně průkazné jako v soukromém sektoru, schází těch kroků ještě hodně," vysvětlil v rozhovoru pro Aktuálně.cz.

Aktuálně.cz: V čem je rozdíl proti soukromým firmám?

Stát v téhle chvíli není účetní jednotkou a ani novela, kterou zmiňujete, si neklade takový cíl. Navíc několik kapitol státního rozpočtu je dnes v takovém stavu, že se v nich vůbec neúčtuje.

Určitě stojí za zmínku, že to, co se u nás vykazuje na úrovni státního závěrečného účtu a na úrovni jednotlivých rozpočtových kapitol, neodpovídá tomu, co je běžné v Evropě, takže i ve státním závěrečném účtu najdete text, že to, co se předkládá poslanecké sněmovně, jsou jedna čísla, ale ministerstvo financí potom ještě dělá jiné hodnocení, které se dává na srovnání naší ekonomiky a hospodaření státu pro Evropskou unii. To je tedy celý proces, který máme před sebou. Novela, kterou projednává senát, je jistě krok správným směrem, ale cesta bude trvat ještě řadu let.

A.cz: V jakých kapitolách rozpočtu se neúčtuje?

To jsou kapitoly, které hlídá ministerstvo financí, státní finanční aktiva, veřejná pokladní správa a státní dluh.

Nervy, peníze a práce

A.cz: Co nás čeká dalšího, až senát a prezident schválí novelu o účetnictví?

Potom bude scházet zavedení státní poklady a další novely zákona o účetnictví. Pokud bychom se chtěli dostat na stejnou úroveň, která je běžná v ostatních zemích, tak potom bude následovat fáze velkého školení a předělávání znalostí všech lidí, kteří účtují ve státních organizacích. Jak jsme měli možnost konzultovat s kolegy, kteří ten proces už mají za sebou, tak to nebude vůbec nebude jednoduché a bude to stát hodně nervů, peněz a práce.

Podstata změny spočívá v tom, že dnes je účetnictví státu položeno na základě příjmů a výdajů státního rozpočtu. Ale na to, abyste zhodnotili ekonomickou situaci státu nebo jakékoli účetní jednotky, potřebujete znát mnohem víc: závazky a pohledávky, stav majetku, co se vlastně odehrává uvnitř účetní jednotky. To systém účetnictví, který je používán, neumožňuje.

A.cz: Můžeme jako optimisté říci, že v roce 2014 už bude všechno na evropské úrovni?

Kdybych chtěl být optimista, tak bych řekl v roce 2012, ale realistický je snad rok 2014. To by vám lépe odpověděl ministr financí, který má představu, jak rychle by k tomu chtěl dojít.