Praha - Je rozhodnuto. Česko bude za předražené nákupy nemocničních přístrojů vracet do Bruselu 163,4 milionu korun. Vyplývá to ze zprávy ministerstva financí, kterou má redakce Aktuálně.cz k dispozici.
Peníze ale nebudou muset na svých kontech hledat nemocnice. O vrácení dotací se postará vedení resortu. Právě ministerstvo zdravotnictví totiž podle auditorů selhalo při nastavování pravidel i při kontrole. Pokyny nemocnicím zaslalo ještě za bývalého ministra zdravotnictví Tomáše Julínka a jeho náměstka Marka Šnajdra (oba z ODS).
"Neprověřovali jsme jen nemocnice, snažili jsme se zmapovat celý systém. Nahlíželi jsme na to zezdola i seshora. Audit se proto týkal i ministerstva zdravotnictví. Právě tam jsme objevili největší problém," komentoval zjištění první náměstek ministra financí, který měl nemocniční kontroly na starosti, Lukáš Wagenknecht.
Nezpůsobilé výdaje
Fakultní nemocnice Hradec Králové
- traumatologické centrum - 28 805 000 korun
- onkologické centrum - 26 703 980 korun
Krajská nemocnice Liberec
- onkologické centrum - 14 127 053 korun
- kardiologické centrum - 18 632 401 korun
Fakultní nemocnice Ostrava
- traumatologické centrum - 13 798 377 korun
- onkologické centrum - 11 385 369 korun
Fakultní nemocnice Motol
- onkologické centrum - 9 343 678 korun
Všeobecná fakultní nemocnice
- kardiologické centrum - 5 682 600 korun
Fakultní nemocnice u sv. Anny v Brně
- onkologické centrum - 11 119 000 korun
Nemocnice Jihlava
- kardiologické centrum - 14 894 500 korun
Nemocnice Nový Jičín
- kardiologické centrum - 6 346 000 korun
Městská nemocnice Ostrava
- iktové centrum - 30 265 korun
Centrum transplantační a kardiovaskulární chirurgie Brno - 2 530 913 korun
Zdroj: Ministerstvo financí
Mluvčí ministerstva zdravotnictví Jan Štoll ale prozatím nechce zjištění auditorů komentovat. "Ministerstvo financí nás se závěry auditu doposud neseznámilo," vysvětluje. Nevyjádřil se proto ani k otázce, v jakém balíku peněz bude vedení resortu částku pro Brusel hledat.
Největší hříšník: královéhradecká nemocnice
Ministerstvo financí zkontrolovalo od června do října celkem dvacet projektů v osmadvaceti českých nemocnicích. "U třinácti projektů byla identifikována zjištění," píše se v dokumentu.
Vůbec nejhůř dopadla Fakultní nemocnice v Hradci Králové. Přemrštěné ceny dala podle auditorů za přístroje pro traumatologické i onkologické centrum. Její pochybení kontroloři vyčíslili na 55,5 milionu korun.
Například magnetickou rezonanci 1,5T pro onkocentrum měla nemocnice v roce 2009 pořídit za 34 989 000 korun, tedy o sedm milionů dráž, než za kolik ji pořídily jiné špitály. "Jedná se o cenu asi o dvacet procent vyšší, než jaká je obvyklá v místě a čase," uvádí přímo zpráva.
Podle bývalého ředitele Fakultní nemocnice v Hradci králové a exministra Leoše Hegera (TOP 09) byl ale dodavatel vybrán v naprosto regulérní soutěži. "Přihlásili se do ní tři účastníci," vzpomíná Heger. Vybrána podle něj byla nejlevnější nabídka. "Ono zjišťovat exaktně, jaká byla cena v čase a místě obvyklá, je dost pochybná záležitost," zpochybňuje exministr výsledky auditorů.
Budeme se soudit, hrozí šéfové špitálů
Problematické byly také nákupy v liberecké, jihlavské nebo novojičínské nemocnici. Sankce se budou platit i za pořízení vybavení pro fakultní nemocnice v Ostravě či pražském Motole. Naopak třinecká nemocnice či pražský IKEM dopadly v auditu dobře.
Lukáš Wagenknecht už dříve připustil, že audity mohou vyústit v trestní oznámení. "Budeme se soudit," reagoval na jeho vyjádření šéf pražské Fakultní nemocnice Motol Miloslav Ludvík (ČSSD).
Audity v českých nemocnicích začaly v červnu letošního roku. V první fázi se zaměřily na čtrnáct špitálů. Do kontroly auditoři zahrnuli také sedm fakultních nemocnic a dvě specializované kliniky. Kontrolovaly se hlavně přístroje, které nemocnice nakupovaly pro svá traumatologická, onkologická a kardiologická centra. Zhruba dvacet nákupů, na které si auditoři posvítili, se odehrávalo v letech 2008 až 2013.
Kontrolu si vyžádala Evropská komise
Hloubkovou kontrolu ve špitálech si vyžádala Evropská komise. Obávala se totiž, že bylo se sedmi miliardami z dotačního programu IOP naloženo nehospodárně. Do doby, než auditoři nemocnice zkontrolují, stopla Evropská unie čerpání peněz na české zdravotnictví.
Pochybnosti evropských komisařů vzbudila studie, podle které je drtivá většina vybavení českých nemocnic předražená. Mohou za to dva důvody: alarmující propojení byznysu s politikou a naprosto nefunkční kontrola. "Po přílivu peněz z Evropské unie se zvýšily ceny zdravotnického vybavení o 15 až 30 procent," píše se ve zprávě, která se do médií dostala na přelomu loňského a letošního roku.
Ceny přístrojů podle ní zvyšují hlavně prostředníci – tedy firmy s anonymními držiteli akcií, přes které často nemocnice nákupy pořádají. Kontrolní pravidla jsou zase nejméně spolehlivá ze všech zemí osmadvacítky.
Odpovědnost padá i na ministra Němečka
Mezi šéfy nemocnic ale vzbudila kontrola nelibost. Brání se tím, že při nákupech postupovali v souladu s pokyny ministerstva zdravotnictví. Právě to nastavilo pravidla, podle kterých se peníze z Bruselu čerpaly.
Za ředitele nemocnic se postavil také současný šéf resortu Svatopluk Němeček (ČSSD). Kontrola se ho totiž přímo dotýká. Sám Němeček přístroje nakupoval ve funkci ředitele ostravské fakultní nemocnice, kde působil v letech 2005 až 2014. Za evropské peníze pořídil například v roce 2009 CT přístroj za 28,4 milionu korun. Ve stejné době se přitom dalo "cétéčko" stejné značky a typu nakoupit za cenu nižší než 15 milionů korun.
Kvůli nákupům přístrojů do traumacentra a onkocentra ostravské fakultní nemocnice se bude do Bruselu vracet celkem 25,2 milionu korun.
