"Na základě průběžného jednání s bezpečnostními složkami jsem dospěl k závěru, že tři členové vedení Energetického regulačního úřadu systematicky jednají v souladu se zájmy regulovaných subjektů. Jinými slovy, nejednají v souladu se zájmy spotřebitelů," vystoupil po jednání vlády v červenci 2019 tehdejší ministr průmyslu a obchodu Karel Havlíček (ANO).
Úlohou Energetického regulačního úřadu je dohled nad cenami elektřiny či plynu, ochrana zájmů spotřebitelů nebo udělování licencí k výrobě energií. Tři představitelé úřadu podle poznatků BIS jednali v rozporu s těmito úkoly, Babišova vláda je kvůli tomu odvolala. Jedním z nich byl Vladimír Vlk, v radě úřadu tehdy seděl dva roky.
Kvůli odstavení z funkce podal na vládu žalobu. Bránil se, že vzhledem k evropským právem garantované nezávislosti Energetického regulačního úřadu byl zásah kabinetu nezákonný. Vláda jeho odvolání podle něj ani řádně neodůvodnila. Jak však zjistilo Aktuálně.cz, Městský soud v Praze Vlkovo podání minulý měsíc v neveřejném řízení pravomocně zamítl.
Nepřípustné vazby na dodavatele
"Skutkové okolnosti popsané v listinách BIS jsou takového charakteru, že v nich lze skutečně shledat nepřípustně úzké vazby na určité regulované subjekty, úmyslné, cílené a nikoli ojedinělé stranění určitým regulovaným subjektům, prosazování zájmů určitých regulovaných subjektů," zní jedna z hlavních pasáží rozsudku.
Babišův kabinet Vlkovi v dopise uvedl čtyři důvody, proč ho odvolal. Narušil nestranný výkon funkce, v práci postupoval podle pokynů dodavatele energií, nechránil zájmy spotřebitelů a v jednom případě účelově zabránil úředníkům v naplánované kontrole distributora. Vládu na výše zmíněné v několika zprávách upozornila BIS.
Senát soudce Ladislava Hejtmánka na Vlkovy argumenty nepřistoupil. V první řadě upozornil, že podle evropské směrnice má národní vláda právo stanovit zákonné podmínky pro odvolání a jmenování členů úřadu. Podle soudu Babišův kabinet při Vlkově odvolání postupoval přesně v duchu těchto pravidel.
"Městský soud v souvislosti s uvedenými v listinách BIS popsanými skutečnostmi hodnotí formulaci použitou žalovaným v odvolání žalobce z funkce tak, že je s ohledem na existenci soudního přezkumu a povahu chráněného zájmu dostatečně určitá," nepřisvědčil pak soud Vlkovi, že vládou popsané důvody odvolání nebyly dostatečné.
Komplexní informace od BIS
Loni v červenci přitom pražský městský soud rozhodl opačně, Vlkově žalobě vyšel vstříc a verdikt vlády o jeho odvolání zrušil. Soud seznal, že poznatky od BIS nedávaly dostatečnou záruku o jejich věrohodnosti. Senát soudce Hejtmánka neměl Vlkovo hrubé porušení povinností člena vedení úřadu za dostatečně prokázané.
V listopadu však tento rozsudek zrušil Nejvyšší správní soud. Rozhodl tak z formálního důvodu, jenž neměl s podstatou případu nic společného. Každopádně kauza se vrátila do Prahy. BIS následně zprávy doplnila včetně toho, jak informace o Vlkovi získala. Hejtmánkův senát je letos 7. března projednal. Poznatky kontrarozvědky tentokrát obstály.
"Jsou dostatečně konkrétní, komplexní, vzájemně se doplňují a potvrzují. Soud dospěl k závěru, že poskytují názorný a celistvý obraz o tom, jaké jednání žalobce v průběhu doby činil, s jakými konkrétními subjekty průběžně komunikoval, jaká byla jejich vzájemná vazba, jaká byla povaha jejich styků i jaký byl obsah jejich komunikace," stojí v rozsudku.
Vzhledem k utajované povaze informací soud v rozsudku neuvedl, jakým dodavatelům energií Vlk podléhal, o čem konkrétně s nimi jednal a jak pracoval v jejich prospěch. Aktuálně.cz se jen podařilo zjistit, že v jednom případě si nechal od jednoho z dodavatelů dělat PR. Zmíněnou kontrolu pak měl zarazit v Ostravské teplárenské.
"Mám čisté svědomí"
Jaké je stanovisko Vlka k čerstvému rozsudku, není jasné. Aktuálně.cz se s ním nepodařilo spojit. Jeho právní zástupce Petr Petržílek na dotazy redakce neodpověděl. Jak však Aktuálně.cz zjistilo, 12. března podal ve prospěch svého klienta kasační stížnost. Zatím není odůvodněná. Případem se tak znovu bude zabývat Nejvyšší správní soud.
"Pro mě bylo odvolání šokující, protože jsem netušil ani jsem nepočítal s tím, že by mě někdo odvolal. Nic jsem neprovedl, mám čisté svědomí," reagoval na rozhodnutí Babišovy vlády Vlk. Je dlouholetým členem ČSSD. Do rady Energetického regulačního úřadu ho jmenovala v půli roku 2017 vláda Bohuslava Sobotky (ČSSD).
Předtím zasedal v dozorčí radě ČEZ, byl poradcem na ministerstvu průmyslu a obchodu či pracoval na ministerstvu životního prostředí. Vlk má za sebou i pravomocné odsouzení, v říjnu 2014 ho Okresní soud v Litoměřicích potrestal za poškozování věřitele deseti měsíci podmíněně s roční zkušební lhůtou. Vlk externě spolupracoval i s resortem vnitra.
V případě jeho působení v Energetickém regulačním úřadu se angažovala BIS, protože jednou z jejích povinností je ochrana ekonomických zájmů České republiky. A zásah proti jejich narušení. "Jde zejména o prosazování partikulárních zájmů prostřednictvím nepřípustného ovlivňování rozhodování orgánů státní správy, samosprávy a justice," uvádí kontrarozvědka.
