Brno - Stát odvrátil hrozbu, že bude kvůli chybě poslanců muset zaplatit firmám a úřadům zpět až 120 miliard korun na pojistém.

Zároveň se ale dočkal ostré kritiky od soudců, kteří uvedli, že se zákony v Česku přijímají vadně a chaoticky a lidem a firmám tak dělá velké problémy se v nich vyznat.

Nejvyšší správní soud tak zrušil průlomové rozhodnutí, podle něhož firma Ježek software nemusela kvůli chybě v zákonu o pojistném na sociální zabezpečení platit pojistné za půli roku 2007. Kauza se vrací k liberecké pobočce krajského soudu.

Podle Nejvyššího správního soudu měl stát na pojistné nárok i přes chybu v zákoně.

Chyba a chaos

"V daném případě poukazem na zjištěnou legislativní chybu není možno dospět k závěru o přechodném zániku platební povinnosti k placení pojistného na sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti, neboť takový výklad by byl zcela mechanický a odhlížející od smyslu jednotlivých institutů, celkového kontextu posuzované právní úpravy, historie jejího vzniku a důvodů postupných novelizací," rozhodli soudci.

Ti ale zároveň ostře kritizovali počínání politiků při přijímání zákonů. "Jde o další z mnoha případů nepřehledného a chaotického legislativního procesu, jehož výsledkem je stále se zhoršující kvalita právního řádu, jež působí mezi adresáty právních povinností často oprávněné pocity bezradnosti,  snižuje důvěru v právo, vyvolává znepokojení a zbytečně též zatěžuje příslušné orgány a instituce, které přijaté normy aplikují a interpretují," uvedli soudci ve rozhodnutí.

Senát vedený soudkyní Marií Turkovou navíc uvedl, že není úkolem soudu, aby napravoval chyby politiků a to ani v případě, že státu hrozí stamiliardové škody.

"Úlohou soudní moci totiž rozhodně není napravovat následky chaotického a vadného způsobu přijímání zákonů v Parlamentu České republiky za účelem zabránění značných ekonomických ztrát z toho plynoucích. Naopak jeho povinností je rozhodovat podle práva a určitý legislativní nedostatek tak může překlenout jen tehdy, když na základě všech v úvahu přicházejících výkladových metod dospěje ke zcela jednoznačnému a nezpochybnitelnému závěru," uveslid soudci.

Problém začal ve chvíli, kdy ze zákona, který určuje, jak velké pojistné mají firmy platit za své zaměstnance, vypadla v květnu 2006 při schvalování zákoníku práce důležitá věta o vyměřovacím základu, ze kterého se pojištění vypočítává.

Firmy požadovaly 17 miliard

Chyby využila před několika měsíci společnost Ježek Software a stát zažalovala. Krajský soud v Ústí nad Labem firmě vyhověl a rozhodl, že pokud není v zákonu jasně řečeno, z jakého vyměřovacího základu mají firmy za své zaměstnance sociální pojištění platit, pak stát nemůže po firmách žádné pojistné chtít.

Po rozsudku už po státu začaly požadovat zpět vyplacení pojistného jak firmy, tak také úřady, včetně těch krajských. O vrácení peněz tak stát už požádalo téměř 7000 firem, které chtějí vrátit na 17 miliard korun.

"Jsem rád, že soud takto rozhodl, ale respektoval bych jeho rozhodnutí i v případě, že by bylo opačné," uvedl ministr práce a sociálních věcí Petr Šimerka.