Předseda zahraničního výboru amerického Senátu v článku, který dnes otiskl list The New York Times, řekl, že centrální vláda v Bagdádu by měla mít jen omezenou pravomoc.
Podle něj se kvůli rivalitě iráckých etnických skupin nezdařil záměr prezidenta George Bushe vybudovat silnou centrální vládu v Bagdádu.
"Bush nemá strategii"
"Je stále jasnější, že prezident Bush nemá strategii, která by umožnila vítězství v Iráku. Snaží se jenom zabránit porážce a pak problém převést na svého nástupce," napsal Biden, senátor za demokraty.
Plán na zřízení autonomních oblastí prý bude přijatelný i pro irácké sunnity, kteří si nepřejí, aby jim vládla centrální vláda, v níž budou mít většinu šíité.
Iráčtí Kurdové, sunnité a šíité mají mít podle Bidena vlastní zákony, vlastní vládu a mají rozhodovat o bezpečnosti svých regionů. Centrální vláda by měla chránit mezinárodní hranici, řídit zahraniční politiku a rozdělování příjmů z ropy.
Spravedlivé rozdělení peněz z ropy
Irácká ústava umožňuje vznik autonomních oblastí, avšak právě kvůli tomuto článku ji sunnité v minulosti odmítali schválit a vymohli si, že tato otázka bude znovu projednávána.
Sunnité žijí na rozdíl od šíitů a Kurdů v částech Iráku, v nichž nejsou významná naleziště ropy.
Biden navrhl, aby byla sunnitům ústavou zaručena pětina ze státních ropných příjmů, což odpovídá jejich početnímu zastoupení ve společnosti.