Praha - Poslední ročník mateřské školy zůstane bezplatný, alespoň pokud jde o školky zřizované městem či obcí.
Rozhodli o tom poslanci napříč stranami při schvalování novely školského zákona. Ta má být účinná už od ledna 2012, zdržení v Senátu se neočekává.
Současně však omezili takzvanou bezúplatnost na jediný rok. V praxi to znamená, že rodiče dětí s odkladem školní docházky si připlatí, protože jejich potomek absolvuje poslední ročník školky dvakrát.
Odklad zahájení povinné školské docházky přitom bude obtížnější než dosud. Musí jej doporučit jak příslušné školské poradenské zařízení, tak odborný lékař nebo klinický psycholog.
Plošné omezení neprošlo
O tom, že poslední ročník školky je ze zákona bezplatný, rozhodla tehdejší vláda vedená ČSSD zhruba před pěti lety. Cílem bylo, aby se zvýšila docházka do předškolních zařízení zejména u sociálně slabých či nepřizpůsobivých rodin.
Toto řešení se však podle ministra práce a sociálních věcí Jaromíra Drábka (TOP 09) neosvědčilo a nesplnilo očekávání.
"Navrhnu, aby od tohoto experimentu bylo upuštěno, protože jeho zápory výrazně převažují nad klady," řekl letos v únoru v rozhovoru pro online deník Aktuálně.cz.
Docházka do posledního ročníku se podle něj nijak nezvýšila. "Naopak se ukazuje, že bezplatný ročník je velmi zatěžující pro obce jako zřizovatele školek. Buď jej totiž musí financovat, nebo vlastně nepřímo rozpočítat ty náklady mezi ostatní rodiny," vysvětloval Drábek.
Ve sněmovně nakonec toto zrušení navrhl poslanec Walter Bartoš z ODS, nenašel však podporu ani u všech stranických kolegů - pro totiž hlasovalo jen devět poslanců.
Naopak většina poslanců, vzácně napříč politickým spektrem, se rozhodla pro kompromis. Poslední ročník školky zůstane bezplatný, ale maximálně po dobu dvanácti měsíců. Kdo jej tedy absolvuje podruhé, už této výhody nevyužije.
Cílem omezení je omezit nadužívání odkladů. "Ty nyní využívá čtvrtina až třetina dětí. To znamená, že absolvují dva poslední ročníky školky zdarma, obce to tedy platí dvakrát," vysvětluje Drábek.
Co je to "poslední ročník"?
Zajímavá situace může nastat v případě dětí, jejichž děti naopak nastoupí do základní školy o rok dříve - tedy ve školním roce, v němž dovrší pěti let věku.
Školský zákon totiž hovoří o bezúplatnosti "posledního ročníku" mateřské školy - pro tyto děti je přitom posledním ročníkem ten druhý ze standardních tří.
Ministerstvo školství však s takovým výkladem nesouhlasí a odkazuje na jím vydanou vyhlášku o předškolním vzdělávání.
Ta nicméně stanoví jen to, že "ve třetím ročníku mateřské školy se vzdělávají děti, které v příslušném školním roce dovrší šesti let věku, a děti, kterým byl povolen odklad povinné školní docházky". Nevyplývá z ní, že třetí ročník je automaticky také "posledním" z výše uvedeného pohledu.
Případný spor s rodiči, kteří by chtěli vrátit peníze za druhý (v jejich případě poslední) rok školky, by tedy zřejmě musel rozhodnout soud.