Zákon - zejména kvůli absenci postihu tunelářů - již odmítli senátoři. Na přehlasování jejich veta bylo nutné získat podporu 101 poslanců.
Ti dnes rozhodovali jen o tom, zda zákoník znovu schválí v původní podobě, nebo normu nepřijmou vůbec.
Zákon, na kterém se pracovalo přes deset let, snižoval hranici trestní odpovědnosti z patnácti na čtrnáct let. Za delikty tedy mohli být trestně odpovědní už čtrnáctiletí. A rovněž pohlavní styk se čtrnáctiletou osobou měl být legální.
Oba paragrafy spolu totiž souvisí. V případě, že by zákonodárci snížili pouze věkovou hranici trestní odpovědnosti, mohli by dva čtrnáctiletí lidé za společný pohlavní styk skončit před soudem.
Klíčový paragraf
Klíčovým problémem zákoníku se ukázal být právě paragraf o takzvaném tunelování firem.
Ten ze zákoníku vypadl už při prvním schvalování ve sněmovně. Sociální demokraté teď požadovali, aby ministr spravedlnosti Pavel Němec (US-DEU) situaci s chybějícím paragrafem vyřešil.
Měl navrhnout způsob, kterým by se paragraf ještě do voleb do některého ze zákonů vrátil. Z dnešního dopoledního jednání klubu ČSSD nakonec vyplynulo, že jeho poslanci zákon odmítnou.
"Nepodpoříme zákoník, protože nebyla jistota, že se podaří zajistit návrat sporného paragrafu," řekl deníku Aktuálně.cz šéf klubu poslanců ČSSD Michal Hašek. "Sociální demokracie ale slibuje voličům, že ihned po volbách navrhne novelu trestního zákoníku, kde paragraf bude obsažen," dodal Hašek.
Bez hlasů ČSSD norma sněmovnou neprošla. Nebude tak například platit, že děti nesou trestní odpovědnost nově od čtrnácti, namísto současných patnácti let.
Rovněž hranice pro legální sex zůstává na patnácti letech.
Pro hlasovalo ze 147 pouze 20 poslanců, z toho ale sedm sociálních demokratů. Unionisté se zdrželi hlasování, lidovci normu odmítli kvůli snížení trestů za aktivní eutanázii. Proti byli také všichni poslanci KSČM, kterým na novele vadila od začátku paralela mezi fašismem a komunismem.
Němec: předvolební výbušnina
"Tato odborně bagatelní záležitost se stala v době předvolební významnou politickou výbušninou. Čtrnáct let se hledal konsensus odborné veřejnosti, dva roky ta norma byla v Poslanecké sněmovně. Je nezodpovědné nyní celý kodex zahodit," uvedl Pavel Němec (US-DEU).
Infobox
PŘEČTĚTE SI:
Hranice pro legální sex klesne o rok - na čtrnáct let
Článek o přijetí zákoníku ve sněmovně z konce listopadu.
CO SE MĚLO ZMĚNIT:
- Čtrnáctiletí zločinci
Snížení hranice trestní odpovědnosti mladistvých na čtrnáct let
- Beztrestnost tunelování
Ustanovení trestného činu zneužívání informací v obchodním styku, která by podle mnohých vedla k beztrestnosti tunelářů.
- Stíhání za skryté nahrávky
Zveřejnění záznamů pořízených skrytou kamerou novináři mělo být trestné
- Aktivní eutanazie bez diskuse
Nový paragraf usmrcení na žádost, u kterého byla navržena maximální sazba šesti let vězení.
- Počítačová kriminalita
Několik nových trestných činů především v oblasti počítačové kriminality.
- Dětská pornografie
Zákoník měl vytvořit z držení dětské pornografie vytvořit trestný čin.
- Přísněji na vraždy
Zvýšila by se horní hranice z 15 na 20 let. Vedle trestu doživotí také výjimečný trest odnětí svobody od 20 do 30 let, současný trestní zákoník umožňuje pouze sazbu od 15 do 25 let.
- Výjimečný trest i pro teroristy
Návrh měl rozšířit výčet činů pro uložení výjimečných trestů - např. teroristický útok, útok proti lidskosti, apartheid a diskriminace skupiny lidí nebo válečná krutost.
- Nový trest za prostituci
Nově se mělo trestat provozování prostituce v blízkosti míst, kde se zdržují děti, jako jsou například školy nebo dětská hřiště.
- Sexuální nátlak
Nově by zákoník zavedl trestný čin sexuální nátlak, jímž se rozumí násilné přinucení osoby k různým nedobrovolným sexuálním praktikám, sazba až 8 let.
- Tvrdé a měkké drogy
Odlišil by držení měkkých a tvrdých drog a netrestal držení malého množství drogy pro vlastní potřebu.
- Ekovandalové
Přísněji měl postihnout trestnou činnost takzvaných "ekovandalů". Například při poškozování lesa zpřísnit trestní postih tak, že by se oproti stávající úpravě, sčítaly zasažená území. Rozšířila by se skutková podstata a zvýšila trestní sazba za odnímání nebo ničení živočichů a rostlin.
- Zanedbání péče o zvíře
Nově trestný čin zanedbání péče o zvíře z nedbalosti, nově se také měla trestně postihnout výroba, držení a jiné nakládání s léčivy a látkami, které stimulují a ovlivňují užitkovost hospodářských zvířat.
Ministr obrany Karel Kühnl (US-DEU) těsně před hlasováním navrhl, aby se projednávání zákoníku odročilo na dubnovou schůzi. "Nepřipouštím, že by mohl existovat trestní zákoník bez tohoto paragrafu," přesvědčoval unionistický ministr poslance.
Pro jeho návrh ale zvedlo ruku pouze 21 poslanců.
"Je potřeba ještě jednou prodiskutovat celý návrh a najít řešení. Ne kvůli jedinému paragrafu, který podle názoru odborné veřejnosti není nezbytný, ale kvůli celému zákonu, který mimo jiné daleko přísněji postihuje i korupci," řekl před jednáním deníku Aktuálně.cz mluvčí ministerstva spravedlnosti Petr Dimun.
"Tento paragraf je symbolem pro sociální demokracii. Jeho absence v trestním zákoně je pro sociální demokracii symbolem nepřijatelným," řekl šéf poslanců ČSSD Michal Hašek.
"Změnu stanoviska klubu sociální demokracie považuji za velmi pozoruhodný úkaz, který si sama pro sebe překládám jako trest pro ministra spravedlnosti za neposlušnost v kauze Jiřího Vyvadila," řekla poslankyně ODS Eva Dundáčková.
Boj v koalici
"Zřejmě mají k zamítnutí zákoníku jiný důvod než věcný," komentoval rozhodnutí ČSSD zamítnout trestní zákoník pro deník Aktuálně.cz mluvčí ministra spravedlnosti Petr Dimun. Naznačil, že za rozhodnutím může stát i fakt, že ministr předkládající zákon je z jiné politické strany.
Podle ministra Němce nebude možné trestní zákoník přijmout letos. Podle jeho odhadů bude nová sněmovna schopna schválit zákon nejdříve v roce 2008.
Trestní zákoník měl zavést definice některých nových trestných činů především v oblasti počítačové kriminality, z držení dětské pornografie vytvořit trestný čin, zpřísnit tresty za nebezpečné zločiny, jako jsou vraždy a násilná kriminalita.
Zákon o úpadku nebyl jistý
Poslanci ČSSD minulý týden navrhli paragraf o tunelování včlenit do novely zákona o úpadku.
Toto řešení nabízel také ministr Němec. Do návrhu tohoto zákona ale začali další poslanci navrhovat i jiné změny, které se váží ke zcela jiným zákonům.
Sociální demokraté se ale obávali, že zákon s mnoha nesouvisejícími "přílepky" shodí ze stolu senátoři. Tím by sledovaný paragraf postihující tuneláře nebyl schválen do voleb.
Paragraf není nutný?
Podle zástupců České advokátní komory (ČAK) není potřeba, aby nový trestní zákoník obsahoval speciální paragraf postihující tunelování firem. Ustanovení, patřící pod trestný čin zneužití informací v obchodním styku, ale v dosavadním zákoně platilo.
"Zrušení zmíněného odstavce nemá zásadní vliv na postih hospodářské a majetkové kriminality, neboť postih většiny případů bude zajištěn podle jiných ustanovení trestního zákoníku," řekl Pavel Šámal, trestní soudce Nejvyššího soudu ČR.
"Zrušení tzv. tunelářského odstavce je v souladu s pojetím trestní politiky aplikovaným ve státech Evropské unie," řekl Michal Račok, místopředseda České advokátní komory. "V budoucnu by zachování tohoto odstavce mohlo činit problémy při vydávání či předávání obviněných k trestnímu stíhání v rámci styku s cizinou."
Nevládní organizace Transparency International-Česká republika (TIC) naopak říká, že paragraf je důležitým nástrojem pro boj se zločinem a korupcí.
Senátorům toho vadilo víc
K tomu názoru se přiklonili i senátoři, kteří míní, že schválení zákona by fakticky znamenalo amnestii "tunelářů", kteří jsou stíháni za trestný čin zneužití informací v obchodním styku.
Byla by to cesta na svobodu nebo konec soudních tahanic například pro Radovana Krejčíře, bývalého sekretáře ministerstva zahraničí Karla Srby, obviněné z kauz vytunelované liberecké společnosti Skloexport nebo investičního fondu Trend.
"Nikoho neobviňuji z toho, že chystá další kolo tunelářských akcí. Kdyby byl zákon schválen bez tohoto paragrafu, určitě se také brzy dočkáme opravy. Ale stačí jediný den, kdy bude zákon v této podobě platit, a tuneláři odejdou od soudů i z vězení," prorokoval senátor Petr Pithart.
Senátoři ale normu zamítli i z jiných důvodů. Vadilo jim také snížení hranice trestní odpovědnosti z patnácti na čtrnáct let, snížení trestu za aktivní eutanázii a také trestnost za pořízení skrytých nahrávek.
