Brusel - Evropská komise ve čtvrtek výrazným způsobem zpřísnila postup vůči Maďarsku. Kvůli jeho novému zákonu o nevládních organizacích zahájila řízení, které může skončit až před unijním soudem.
Obdobný postup, který už běží kvůli maďarskému zákonu o vysokých školách, navíc Brusel posunul do další fáze.
První místopředseda komise Frans Timmermans prohlásil, že komise kritizovaný zákon o nevládních organizacích pečlivě prostudovala. Podle jejího názoru ale neodpovídá evropskému právu.
Zákon o vysokých školách podle něj zase v zemi neproporčně omezuje univerzity z EU i mimo unii.
Maďarsko dostalo v obou případech měsíc na odpověď. V několika fázích může celé řízení skončit před unijním soudem, a tedy případnou vysokou pokutou.
Proti penězům ze zahraničí
Zákon o nevládních organizacích schválil parlament v Budapešti v červnu. Zpřísňuje kontrolu úřadů nad nevládními organizacemi finančně podporovanými ze zahraničí.
Podle kritiků vlády premiéra Viktora Orbána je zákon součástí širší snahy vlády dostat pod kontrolu nezávislé instituce v zemi.
Organizace s ročním příspěvkem ze zahraničí nejméně 7,2 milionu forintů (613 000 Kč) se mají registrovat a informovat úřady o financování. Pokud tak neučiní, budou jim hrozit vysoké pokuty a zákaz působení. Budou se také muset označovat za "organizace využívající zahraniční financování".
"Občanská společnost je základem naší demokracie, a proto by její práce neměla být přehnaně omezována," uvedl k tomu Timmermans.
Podle názoru komise maďarský zákon o nevládních organizacích omezuje právo na svobodu shromažďování, neboť jim může bránit získávat prostředky, a tedy vykonávat svou práci. Zavádí prý taky neproporční omezení vůči volnému pohybu kapitálu a vyvolává otázky ohledně práva na soukromý život a ochrany osobních údajů.
Kvůli kontroverznímu maďarskému zákonu o vysokých školách zahájila komise řízení už na konci května. Nyní jej posunula do další fáze s odůvodněním, že neumožňuje vyšším vzdělávacím institucím v EU svobodně nabízet své služby.
Komise si navíc nadále myslí, že zákon jde proti akademickým svobodám, právu na vzdělání a svobodě podnikání.
Právní předpis, který má platit od října, ukládá zahraničním vysokým školám nové podmínky, které nesplňuje především budapešťská Středoevropská univerzita (CEU). Jejím zakladatelem je miliardář maďarského původu George Soros.