Ludlow, který konvertoval k islámu, se již dříve přiznal k přípravě teroristického útoku a k finanční podpoře IS. Muž původem z Rochesteru v hrabství Kent se pokoušel loni v únoru vycestovat na Filipíny a připojit se k džihádistům, policie mu to však znemožnila. Následně začal, údajně na základě instrukcí od IS, plánovat útok.
Chtěl naložit dodávku výbušninami a nechat ji explodovat na Oxfordské ulici. Podle poznámek k přípravě útoku, které nalezli policisté v jeho odpadcích, šlo o "ideální" místo, neboť "umožňovalo zabít téměř 100 lidí". Policie jej zatkla v dubnu.
Muž podle soudce Nicholase Hilliarda "řadu let jevil zájem o extremismus" a není důvod věřit jeho slovům, že plány na útok ještě před svým zatčením vzdal.