O překvapivém kroku ministerstva financí informoval server Peníze.cz. Z důvodu pomalejšího růstu české ekonomiky totiž hledá ministerstvo miliardy do rozpočtu. V tom by měl pomoci nový daňový balíček, který navrhuje šéfka resortu Alena Schillerová (ANO) a v pondělí ho schválila vláda. Hlavní částí novely je především vyšší zdanění lihu a tabáku.
"Bez informačního systému na dozor nad hazardními hrami nebude kontrola výher možná. Nyní můžeme zjistit výhry jen u konkrétního provozovatele. Pokud ale někdo vyhraje 50 tisíc u jednoho a 50 tisíc u druhého provozovatele, tak se to nezjistí," řekl Aktuálně.cz bývalý náměstek ministerstva financí Ondřej Závodský, který mimo jiné dohlížel na loterie.
K tomuto balíčku přidala Schillerová na poslední chvíli zrušení výjimky 15% daně na výhry přes sto tisíc korun pro fyzické osoby. Tato část se však objevila v návrhu až po připomínkovém řízení.
Provozovatelé loterií a hazardních her si tak stěžují na nepřehlednost nových pravidel. "Jedná se o naprosto absurdní daň, kdy bude výhra zdaněna nejen Sazkou, ale také šťastným výhercem. Jde o další krok ze strany regulátora, který povede k růstu černého trhu a odradí zahraniční firmy od vstupu na trh, čímž by se zajistil vyšší výnos z loterií bez zavádění nesmyslných daní," řekl mluvčí Sazky Václav Friedmann webu Peníze.cz.
Výhru převyšující sto tisíc korun získalo loni jenom u této firmy 1884 lidí. "Celkově jsme jim vyplatili téměř 1,737 miliardy korun. V případě zavedení 15% daně by lidé odevzdali státu ze svých výher přes 260,5 milionu korun," upřesnil mluvčí Sazky.
Celkový objem loni vyplacených výher v Česku podle aktuálních dat vzrostl o 18,4 procenta na 218,2 miliardy korun, jaký podíl z nich přesáhl hranici 100 tisíc, úřad nezveřejnil.
Podle ministerstva má novela vést k omezení poptávky po hazardních hrách, zároveň je vedena v rámci rušení výjimek v dani z příjmu. Novela by měla vstoupit v platnost v roce 2020, týkat se bude loterií, včetně té účtenkové, . Nevyhnou se jí ani kasina či dostihy.
S návrhem se však už na první pohled pojí řada nejasností. Loterijní společnosti musí například uchovávat jména výherců v tajnosti, obtížně tak mohou zaručit, že šťastlivci výhru zdaní. U kurzových sázek zase není jasné, zda se zdaní jen "čistá" výhra, nebo se od ní bude odečítat i vsazená částka.
Sázky, výhry a příjmy provozovatelů loterií od roku 2000:
Rok | Sázky | Výhry | Příjmy |
2000 | 60,5 miliardy | 45,7 miliardy | 14,8 miliardy |
2001 | 64,2 miliardy | 48,7 miliardy | 15,5 miliardy |
2002 | 69,9 miliardy | 52,2 miliardy | 17,7 miliardy |
2003 | 77,9 miliardy | 59 miliard | 18,9 miliardy |
2004 | 84,6 miliardy | 64,2 miliardy | 20,4 miliardy |
2005 | 90,6 miliardy | 69,0 miliardy | 21,6 miliardy |
2006 | 98,1 miliardy | 76,2 miliardy | 21,9 miliardy |
2007 | 108,3 miliardy | 84 miliard | 24,3 miliardy |
2008 | 128,5 miliardy | 98,6 miliardy | 29,9 miliardy |
2009 | 127,8 miliardy | 95,3 miliardy | 32,5 miliardy |
2010 | 125,6 miliardy | 93,8 miliardy | 31,8 miliardy |
2011 | 126,8 miliardy | 95,7 miliardy | 31,1 miliardy |
2012 | 135,5 miliardy | 103,7 miliardy | 31,8 miliardy |
2013 | 123,9 miliardy | 95,3 miliardy | 28,6 miliardy |
2014 | 138,1 miliardy | 106,7 miliardy | 31,4 miliardy |
2015 | 152,2 miliardy | 121,8 miliardy | 30,4 miliardy |
2016 | 196,4 miliardy | 157,1 miliardy | 39,3 miliardy |
2017 | 224,1 miliardy | 184,3 miliardy | 39,8 miliardy |
2018 | 249,5 miliardy | 218,2 miliardy | 31,3 miliardy |
Zdroj: Generální finanční ředitelství, ministerstvo financí
Pořadatelé loterií si stěžují na způsob, jakým ministryně "vpašovala" zrušení daně z výhry do navrhovaného balíčku. Ten musí ještě schválit sněmovna. O nápadu ministerstvo neinformovalo sázkové společnosti ani během připomínkového řízení, což považuje Asociace provozovatelů kurzových sázek za "hrubě nekorektní".
Zdanění výher
Zatímco v Česku výherci své výhry danit v současnosti nemusí, například ve Spojených státech je situace komplikovanější. Na výhry nad pět tisíc dolarů platí federální 25procentní daň, ke které se připočítává ještě místní daň různá v každém státě. V New Yorku tato daň činí 8,82 procenta. Do státní kasy zde tak přiteče třetina veškerých výher přes pět tisíc dolarů.
Na sousedním Slovensku zůstávají výhry z loterií od daní osvobozeny.
Daň z výhry plynoucí ze sázek a her musí zaplatit každý, kdo vyhrál na portále, který nemá licenci od České republiky nebo Evropského hospodářského prostoru (EHS). Do EHS spadá i Gibraltar a Malta, kde kvůli daňovým úlevám sídlí velká část provozovatelů her.
Daně z výhry musí odvést každý, kdo uspěje díky svým znalostem a vědomostem a ne díky štěstěně. Pokud je výhra typicky ve vědomostním kvízu vyšší než deset tisíc korun, hráč musí odměnu danit v rámci daňového přiznání. Stejná pravidla platí i při různých internetových spotřebitelských soutěží. Pokud je v takové soutěži cena věcná, musí vám jí ocenit znalec.
Kurzové sázky loni tvořily 27,8 procenta všech sázek. Jejich objem meziročně vzrostl o 7,6 procenta na 69,5 miliardy korun. Na kamenných pobočkách stoupl o 8,2 procenta na 6,3 miliardy, na internetu o 7,5 procenta na 63,2 miliardy korun. Následovala živá hra, kam spadají například ruleta, kostky nebo poker. Na tuto kategorii připadalo 8,4 procenta všech sázek. Objem se meziročně zvýšil o čtvrtinu na 21,1 miliardy korun.
Objem sázek v loteriích, jako je například Sportka nebo stírací losy, loni meziročně vzrostl o 17 procent na 14,5 miliardy korun. Jejich podíl na celkových sázkách se mírně zvýšil na 5,8 procenta. Na ostatní kategorie, jako například bingo, tomboly nebo turnaje malého rozsahu, připadalo necelých 0,1 procenta.
Zdanění hazardu se zvýší každopádně
Novela zákona zvyšuje daně z hazardu i jeho provozovatelům, v tomto případě však vychází kroky z dlouhodobé diskuze a konzultací s firmami v oboru. Ministerstvo chce zvýšit sazbu u kurzových sázek, tombol, turnajů malého rozsahu a tzv. totalizátorových her, z 23 na 25 procent. U totalizátorové hry je výhra podmíněna uhodnutím sázkové příležitosti, tedy například sportovního výsledku nebo veřejné události. U loterií, bing a živých her ministerstvo navrhuje růst z 23 procent na 30 procent.
V současnosti je sazba daně 23 procent pro všechny druhy hazardních her kromě technických a 35 procent pro technické hry. Daň pro technické hry ministerstvo nemění.