Drahé arbitráže
Nejvíc peněz státní úřady utrácejí za zastupování země v arbitrážích.
Za vedení arbitráží dosud stát podle týdeníku Euro nejvíce vyplatil advokátní kanceláři Squire, Sanders & Dempsey, a to za zastupování ČR při arbitrážích s Nomurou a její spřízněnou firmou Saluka v kauze IPB.
Výlohy na arbitráž přesáhly 549 milionů korun. Celkově za vedení všech mezinárodních arbitráží Česko zaplatilo již více než jednu miliardu korun.
Arbitráž s Nomurou tak překonala dosud nejdražší spor se společností CME v kauze TV Nova, který stál 432 milionů korun. Stát tehdy zastupovala advokátní kancelář Clifford Chance.
Kancelář Squire, Sanders & Dempsey nabídla v roce 2001 podle týdeníku Euro ministerstvu financí, že si za zastupování Česka bude účtovat hodinové sazby ve výši 8000 korun za práci advokáta a 3000 korun za činnost koncipienta.
Najatý právník Ministerstvu průmyslu a obchodu pomohl vyhrát spor s mužem, jenž chtěl po státu náhradu za majetek znárodněný v roce 1945. Soud rozhodl, že peníze na právníka ministerstvo nedostane. Nemá na ně nárok.
"U jednoho z ústředních orgánů státní správy lze vycházet z toho, že disponuje dostatečným množstvím odborně erudovaných pracovníků, aby mohlo v řízení vystupovat samo," uvedl senát Nejvyššího správního soudu pod vedením předsedy Petra Příhody.
Ojedinělý verdikt
Podle soudců není vyloučena možnost, aby si jakýkoliv státní úřad najal externí právníky. "Tyto náklady však soud v kontextu projednávané věci neshledává účelné," uvedli soudci.
V samotném sporu Ministerstvo průmyslu a obchodu, které zastupovala advokátka Jarmila Fabiánová, společně s Ministerstvem financí uspělo, soud rozhodl, že žadatel o náhradu za zestátněný majetek nemá na odškodnění nárok.
Ani Ministerstvu financí soud náhradu nepřiznal s tím, že mu nevznikly žádné náklady.
Ministerstvo průmyslu a obchodu konkrétní soudní jednání nekomentovalo. Mluvčí ministerstva Tomáš Bartovský uvedl, že úřad vede soudní spory ojediněle.
Právníky si najímají jednotlivé útvary ministerstva. "Částka za externí právníky se v posledních letech pohybuje v rozmezí 1,5 až 2 miliony korun," řekl deníku Aktuálně.cz Tomáš Bartovský s tím, že nyní ministr Martin Říman schvaluje všechny výdaje z rozpočtu rezortu sám.
Desítky milionů za právníky
Praxe najímání externích právních kanceláří přitom není výsadou jenom Ministerstva průmyslu a obchodu.
Ministerstva totiž utrácí ročně další desítky milionů korun za právní služby externích kanceláří, i když zaměstnávají vlastní právníky nebo mají možnost převést svoje spory na Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových.
Ministerstva se ale brání: zaměstnáváme odborníky na legislativu a v soudních sporech potřebujeme právníky z jiných oborů.
Z ankety, ve které deníku Aktuálně.cz v minulém roce odpovídala ministerstva na otázku, kolik utrácí za externí právní služby, vyplynulo, že externí advokáty si úřady najímají například při arbitrážích, řešení problémů evropského práva nebo soudních sporech v zahraničí.
"Externí právníky najímáme zcela záměrně. Jak jinak totiž máme postupovat, když často proti nám stojí takoví giganti, jako je Český Telecom, který svým právníkům platí několikanásobně víc?" uvedla například před rokem mluvčí ministerstva informatiky Klára Volná.
Kauza Součková
Případy externích advokátů najatých státními úřady už ale řeší i soudy a kritizoval také Nejvyšší kontrolní úřad.
Soud tak rozhoduje případ bývalé ministryně zdravotnictví Marie Součkové, která v kauze Diag Human místo toho, aby předala zastupování příslušnému Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových, najala právníka Zdeňka Nováčka.
Nováček podle smlouvy, kterou získal bez výběrového řízení, dostal deset milionů korun.
Obvodního soudu pro Prahu 2 loni exministryni zprostil obžaloby z úmyslných trestných činů porušování povinnosti při správě cizího majetku a ze zneužívání pravomoci veřejného činitele.
Tento rozsudek ale nyní zrušil pražský městský soud s tím, že Součková patrně uzavřením smlouvy nespáchala úmyslný trestný čin, nedbalostní ale možná ano. Soud proto musí rozhodnout znovu.
Ministerstvo informatiky zase vynaložilo za právní a konzultační služby v předchozích dvou letech téměř čtyři a půl milionu korun. Odhalila to právě prověrka Nejvyššího kontrolního úřadu.