Praha - Stát nemá šanci v tendru na sociální kartu získat příliš výhodné podmínky či slevy, konkurence bude malá. O tendr na kartu, přes kterou plánuje ministerstvo práce a sociálních věcí vyplácet sociální dávky včetně příspěvku v mateřství, se utkají jen tři společnosti.
Deník Aktuálně.cz o počtu uchazečů informovala mluvčí ministerstva práce a sociálních věcí Viktorie Plívová.
Úřad informaci zveřejnil krátce poté, co byla soutěž uzavřena s tím, že podrobné informace, kdo se přihlásil a s jakými nabídkami, předloží podle pravidel soutěže až příští týden.
Že se soutěže budou moci účastnit pouze tři společnosti, vyplynulo i z průzkumu deníku Aktuálně.cz, který oslovil největší bankovní domy na českém trhu, zda se chystají do tendru přihlásit.
Účast v současnosti vážně zvažovaly Komerční banka, ČSOB a Česká spořitelna. Pokud nedojde ke změnám v podmínkách výběrového řízení, vzdala soutěž Raiffeisenbank. Strategii vyčkávání, zda se podmínky soutěže do jejího uzavření nezmění, zvolila i UniCredit Bank.
"Podmínky tendru jsou pro většinu českých bank velmi omezující, především kvůli požadovanému počtu minimálně 650 bankomatů - my jich máme přibližně 130. Tendr tak zvýhodňuje jen několik největších bank," uvedl mluvčí Raiffeisenbank Tomáš Kofroň.
Všechny požadavky nedokáže ovšem splnit ani GE Money Bank, která dostatkem bankomatů disponuje. "Stále ještě uvažujeme o obou variantách. S postupujícím časem je ale pravděpodobnost, že nabídku podáme, nižší," řekl Aktuálně.cz její mluvčí Pavel Zúbek.
Pikantní na celé věci je, že právě účast pouze tří společností ve veřejné soutěži ukázala analýza poradního orgánu vlády NERV jako ne příliš výhodnou.
Pravidlo tří soutěžících
Podle modelu publikovaného v jejím sborníku zabývajícím se korupcí totiž vychází, že při třech zájemcích se dá vysoutěžit v průměru přesně to, co stojí v zadávací dokumentaci a žádné výhody navíc. Na základě pravidla "Čím více zájemců, tím lepší podmínky pro zadavatele" se pak vychyluje pomyslné vahadlo na jednu či druhou stranu.
Ministr Jaromír Drábek přitom přiznal, že si od nabídek slibuje, že bude jasnější, co vše nad rámec minimálních požadavků se podaří s dodavateli vyjednat. Například v zadání ministerstva je podmínka jednoho bezplatného výběru z bankomatu.
"Dokud nebudeme mít v rukou nabídky, tak já nemohu říci, co bude zdarma a co bude za jakou cenu," komentoval podmínku. Soutěž totiž je vypsaná tak, že nemá stát veřejné rozpočty ani korunu.
Soutěž pak kritizuje opozice, ale podle neoficiálních informací i Česká bankovní asociace.
Podle deníku MF Dnes si totiž na soutěž stěžovala na ministerstvu. Tajemník asociace sice nechtěl intervenci komentovat, deníku Aktuálně.cz ovšem potvrdil, že dopis s takovým zněním byl skutečně z asociace odeslán.
Povinná nepovinnost
Podle zadávacích materiálů se mají společnosti přihlásit do konce srpna. O vítězi chce ministerstvo rozhodnout během září.
Výběrové řízení ovšem komplikuje i skutečnost, že zákony, které se sociálními kartami počítají, ještě nebyly schváleny sněmovnou.
Poslanci totiž stále ještě řeší, do jaké míry bude vlastnictví sociální karty povinné, čímž by se výrazně změnil počet klientů a tím i výnos z projektu.
Pokud se odmyslí platby za služby spojené se správou karty od jejich držitelů, pak by teoreticky vítěz mohl vydělat na tom, že několik dnů udrží na svých účtech peníze na dávky. Stát bance na dávky ročně pošle přes sto miliard, ovšem pouze v případě, že karta bude povinná.
Koalice se sice oficiálně dohodla, že v zákoně bude ukotvena povinnost jen pro ty, kteří sociální systém zneužívají, jedná se však zatím o pouhé pozměňovací návrhy. Aby začaly platit, musí je posvětit sněmovna.
Samotné banky nechtějí přínos, který by plynul z tendru pro ně, nijak komentovat. Z oslovených společností se na otázku rozhodla reagovat jen Česká spořitelna.
Vše pro sociálně potřebné
"Z naší dosavadní analýzy vyplývá, že výnosy z provozování sociální karty by byly prakticky zanedbatelné vzhledem k nastaveným podmínkám obchodní veřejné soutěže," uvedla mluvčí banky Klára Pačesová.
"Nicméně tento projekt nám dává smysl právě proto, že máme široké portfolio klientů, a tudíž pro ně bude snazší, když budou mít kartu tam, kde mají i svůj účet," dodala.
