Praha - Zklamání a rozpaky. Tak shrnul prezident Václav Klaus své pocity z rozhodnutí Ústavního soudu, který ve středu řekl, že Lisabonská smlouva není v rozporu s českou ústavou, a nic tedy nebrání tomu, aby o jejím osudu rozhodli poslanci a senátoři.
Hlava státu označila osmdesátistránkové rozhodnutí, které tři hodiny četl ústavní soudce Vojen Güttler, za předem připravený materiál, který se naprosto nezaobíral námitkami, které on sám v úterý soudu předložil. S verdiktem přitom překvapivě souhlasilo všech patnáct soudců, žádný si podle dokumentu zveřejněného na stránkách soudu nevyhradil odlišné stanovisko.
Klaus naznačil, že očekává, že se může smlouva znovu u Ústavního soudu objevit. "Musím s politováním konstatovat, že se Ústavní soud s mými právními argumenty náležitě nevypořádal. A proto očekávám, že nějaká skupina poslanců či senátorů tyto argumenty znovu vznese," řekl prezident. (Celý jeho komentář naleznete jako dokument zde.)
Odmítl odpovědět na to, zda je možné, že se na Ústavní soud obrátí sám, nechtěl upřesnit ani to, jak bude postupovat při podpisu smlouvy.
| Pehe bloguje: Klausova lisabonská velezrada |
Klaus vyzval vládu k tomu, aby předtím, než se Lisabonem bude zabývat parlament, zahájila veřejnou debatu o smlouvě.
Soudci se zabývali jenom šesti body, které ve stížnosti napadli senátoři, neposuzovali celou smlouvou. Napadené body jsou však ty zásadní - týkající se například svrchovanosti státu a přenesení kompetencí do Bruselu. To, že soudci nerozhodli o smlouvě jako celku, ale otevírá cestu pro to, aby další body smlouvy mohli napadnout například poslanci.
| Prvotní zprávu o verdiktu soudu čtěte zde: Smlouva je v pořádku, rozhodli soudci Klausovi navzdory |
"Zcela pochybné"
Prezident nadto kritizoval ústavní soudce, že debatu o Lisabonu podle jeho názoru přesunuli z roviny právní do roviny politické.
"Vykládat laickým, subjektivním a koncepčně chybným způsobem integraci a globalizaci... To je pro mě v kontextu úkolu, který Ústavní soud soud má a měl, naprosto nepochopitelné."
Václav Klaus přednesl soudcům několik argumentů, proč by smlouvu měli shodit ze stolu. Podle prezidenta smlouva ohrozí svrchovanost státu. To ale soudci odmítli.
"Je důležité poukázat na možnost členského státu z Evropské unie vystoupit postupem stanoveným v článku 50 Smlouvy o EU. Explicitní artikulace této možnosti v Lisabonské smlouvě je nesporným potvrzením principu trvající svrchovanosti členských států," uvedli soudci ve svém verdiktu.
ÚS: O svrchovanost nepřijdeme
Podle prezidenta existují i další námitky. "Bude oslabena váha naší země při rozhodování v Evropské unii," řekl Václav Klaus. "Demokratické orgány našeho státu budou zbaveny práva rozhodovat o řadě oblastí a tato práva budou předána do rukou orgánů unijních, které dostatečné demokratické kontrole nepodléhají," uvedl Klaus.
| Celý projev Václava Klause před Ústavním soudem čtěte zde |
Přenesení určitých kompetencí státu však není podle soudců oslabením svrchovanosti, naopak může ve svých důsledcích znamenat její posílení ve společném postupu integrovaného celku. Soudci ale připomněli, že mohou v konkrétních případech zkoumat, zda Unie nepřekročila svoje pravomoci.
"Ústavní soud však předpokládá, že taková situace může nastat jen v případech zcela výjimečných; za ty by bylo možné považovat zejména opuštění hodnotové identity," uvedli soudci.
Ti také odmítli, že by EU byla federálním státem, jak tvrdí prezident Klaus. Tím, kdo rozhoduje v Unii, jsou podle ústavních soudců stále členské státy. A Lisabonská smlouva nijak podle verdiktu nemění charakter Evropské unie, existují dostatečné pojistky proti možnosti zneužití smlouvy.
"Integrační proces EU se neděje radikálním způsobem, který by obecně znamenal "ztrátu" národní suverenity, nýbrž jde o proces evoluční, a - kromě jiného - i o reakci na postupující globalizaci ve světě," uvedl soudci.
Podle nich Lisabonská smlouva v konečném důsledku posiluje roli jednotlivých členských států a celý systém hlasování zjednodušuje.
Podle ÚS je Evropská unie demokratická organizace zasazující se o dodržování lidských práv.
"Cíle a integrační úloha EU jsou v tomto směru formulovány jednoznačným způsobem a Ústavní soud jako lidu České republiky odpovědný garant ústavnosti demokratického právního státu, pověřený zejména ochranou nezadatelných, nezcizitelných, nepromlčitelných a nezrušitelných základních práv a svobod jednotlivců, rovných v důstojnosti a právech, neshledal v tomto směru nic, co by ho vedlo k nutnosti zasáhnout," uzavřeli svůj nález ústavní soudci s tím, že hodlají sledovat, zda Unie nepřekračuje své pravomoci.
Klaus se včera při veřejném jednání podivoval, že se ho soudci nechtěli na nic ptát. Soudci se na poslední poradě o smlouvě sešli dnes ráno.
