reklama
 
 

Daňové ráje k tržní ekonomice patří. Panama Papers je jen špička ledovce, řekl čtenářům expert

AKTUALIZOVÁNO 5. 4. 2016
Online rozhovor s ekonomem Lukášem Kovandou.

Online rozhovor – Neplatit daně není zadarmo, a "normálnímu člověku" se tak přesídlit do daňového ráje po vzoru firem a lidí z kauzy Panama Papers nevyplatí. "Není to tak, že zítra ráno vstanete a prostě si převedete peníze na nově zřízený účet někde na Marshallových ostrovech. S přesunem sídla i finančních prostředků do daňových rájů jsou často spojeny nemalé vstupní náklady, potřebujete poradce apod.," řekl čtenářům online deníku Aktuálně.cz v online rozhovoru Lukáš Kovanda, hlavní ekonom skupiny Roklen.

Část zmíněných nákladů na převod sídla a zisků pochopitelně inkasují samotné daňové ráje, proto je to pro ně výhodný byznys, který je takřka nic nestojí. "Nízké nebo nulové daně totiž v "rájích" platí pouze pro cizince," vysvětlil Kovanda, z čeho daňové ráje žijí.

Využívání daňových rájů samo o sobě ilegální není. "Ilegální je však třeba to, pokud politik rozkrádá veřejné peníze. K jejich ukrytí velmi dobře slouží kromě trezoru či matrace právě také konta na Kajmanských ostrovech nebo v Belize apod. Češi mají v daňových rájích registrováno přes 13 tisíc firem. Pravděpodobně mezi nimi jsou i politici, resp. na ně napojené osoby, bílí koně apod. Třeba i nyní na panamských kontech, která jsou jen špičkou ledovce," říká Kovanda.

Daňové ráje jsou podle něj přirozenou a nedílnou součástí každé tržní ekonomiky. "Jejich rozmach by nás měl vést nejen k zamyšlení nad tím, zda už současný objem daní, regulací a přerozdělování není na Západě kontraproduktivně vysoký," přemýšlí ekonom.

Dává i odpověď na to, jak by stát měl nakládat s firmami napojenými na daňové ráje. "Jsem rozhodně pro to, aby se osoby registrované v daňových rájích či na ně jinak napojené nemohly ucházet o veřejné zakázky či jinak profitovat z veřejných peněz," říká.

A dodává také, že i když daňové ráje samy o sobě nelegální nejsou, často nelegální činnosti napomáhají. "Daňových rájů totiž využívají i obchodníci se zbraněmi, producenti pornografie, drogoví baroni nebo politici loupící z veřejných peněz," vyjmenovává Kovanda.

Co ukazuje kauza Panama Papers? Ptali jste se experta

Odpovídal Lukáš Kovanda

? martin - 5. 4. 2016 9:57 Dobrý den, jaký může být jiný praktický důvod, než je krácení daní a neprůhledná vlastnická struktura, založit firmu v daňovém ráji ?

Děkuji za odpověď a přeji příjemný den

Lukáš Kovanda Lukáš Kovanda: Dobrý den všem,

ano, může. Mezi daňové ráje se totiž mnohdy řadí třeba i země typu Nizozemí, které podnikatelé a firmy vyhledávají i kvůli stabilnímu právnímu a institucionálnímu řádu, dobré vymahatelnosti práva a dalším aspektům, které podporují podnikatelský a ekonomický rozkvět.

Nemělo by ale do budoucna být možné to, aby jakýkoli subjekt, jenž je jakýmkoli způsobem napojen na veřejné peníze, sídlil v některém z daňových rájů. Na subjekty, které se například uchází o veřejné zakázky, by měl zkrátka platit přísnější metr. Tyto společnosti musí kompletně rozkrýt svoji vlastnickou strukturu, neboť vždy existuje riziko, že jejich cílovým vlastníkem je osoba nebo osoby tak či onak provázané s politikem či jiným veřejným činitelem, který o dané veřejné zakázce rozhodoval.

? Michal Xoxox - 5. 4. 2016 10:09 Chci se zeptat jak se daňovým rájům vyplácí být daňovými ráji, a jestli by transformace na daňový ráj nebyla vhodná i pro Českou Republiku.

Lukáš Kovanda Lukáš Kovanda: Jedná se často o rozlohou spíše malé země či regiony. I když někdy je jako daňový ráj uváděna třeba i Velká Británie. Daňové ráje lákají svým přívětivým daňovým prostředím zahraniční kapitál. S nadsázkou řečeno, Česká republika není v Karibiku, ale v EU, a nemá tak dlouhodobě stabilní právní a institucionální prostředí jako třeba některé švýcarské kantony nebo Nizozemí. Proto si nemyslím, že je možné, aby byla ČR daňovým rájem.

? Jan Rokyta - 5. 4. 2016 10:13 Je ukládání peněz v daňových rájích trestné odnětím svobody?
Popište důvod ukládání peněz v offsorových společnostech - jak velká je ztráta pro náš stát.

Lukáš Kovanda Lukáš Kovanda: Ztráta činí zhruba o 20 až 25 miliard korun ročně. Polovinu z těchto úniků mají na svědomí bohaté osoby, čtvrtinu velké společnosti a zbývající čtvrtinu představuje nelegální vyhýbání se daním.

Využívání daňových rájů samo o sobě není ilegální, snad s výjimkou zemí typu KLDR, Eritrey nebo Kuby. Prostě daňové ráje jsou svým způsobem přirozenou a nedílnou součástí tržní ekonomiky. Pokud daňový ráj využívají obchodní subjekty, které nejsou žádným způsobem napojeny na veřejné peníze, je to v celé řadě případů čistě věc těchto subjektů a jejich obchodních partnerů. Z tohoto důvodu nelze daňové ráje šmahem odsuzovat a zakazovat. Je právem každého suverénního státu ustavit si na svém území prostřednictvím příslušné legislativy takové daňové a podnikatelské prostředí, které preferuje a které preferují jeho občané.

Nízké daně a další příhodné podmínky pro obchodní činnost, které jsou mnoha daňovým rájům vlastní, mají kromě naznačených stinných stránek i pozitiva – například to, že z globálního hlediska zvyšují konkurenci mezi jednotlivými státy a regiony a nutí ty, které by jinak inklinovaly k ještě vyšším daním a ještě tužší byrokracii, aby „zařadily zpátečku“.

? Milan Blažek: - 5. 4. 2016 10:23 Dobrý den pane Kovando.Chtěl bych se zeptat jednoduchou otázkou:Je mezi těmi nějaký součastný nebo bývalý politik?Politici říkají,že to není podvod.Co vy na to jako odborník?Předem děkuji za Vaši odpověď.Váš tazatel Milan Blažek.

Lukáš Kovanda Lukáš Kovanda: Využívání daňových rájů samo o sobě ilegální není. Ilegální je však třeba to, pokud politik rozkrádá veřejné peníze. K jejich ukrytí velmi dobře slouží kromě trezoru či matrace právě také konta na Kajmanských ostrovech nebo v Belize apod. Češi mají v daňových rájích registrováno přes 13 tisíc firem. Pravděpodobně mezi nimi jsou i politici, resp. na ně napojené osoby, bílí koně apod. Třeba i nyní na panamských kontech, které jsou jen špičkou ledovce.

? Jaroslav Anelt - 5. 4. 2016 10:24 1) Dle reakce některých našich politiků (Kalousek) , nejde o nic nezákonného. Proč si tedy ukládají takové velké částky do takových destinací?
2) Není to proto, aby se někdo neptal jak k takovým penězům přišli?
3) Přináší to naší zemi nějaký užitek?

Lukáš Kovanda Lukáš Kovanda: 1) Nezákonné to není. Nezákonné je rozkrádání veřejných peněz. K jejich ukrytí často slouží právě některé daňové ráje. Daňové ráje se využívají z důvodů anonymizace či daňové optimalizace. Nižší daně platí díky daňovým rájům i takové společnosti jako Apple nebo Nike. Apple drží v daňových rájích takovou hromadu peněz (přesněji sumu, které zhruba odpovídá hrubému domácímu produktu ČR v roce 2015), že kdyby je měl zdanit v USA, odvede na daních sumu svojí velikostí přesahující roční rozpočet České republiky.

2) V řadě případů tomu tak je. Daňových rájů totiž využívají i obchodníci se zbraněmi, producenti pornografie, drogoví baroni, politici loupící z veřejných peněz nebo fotbalové hvězdy, které prostě jen touží platit na daních o poznání méně.

3) Pro každou zemi je pochopitelně lepší, když se daně platí kompletně na jejím území. Daňové ráje jsou však přirozenou a nedílnou součástí každé tržní ekonomiky. Jejich rozmach by nás měl vést nejen k zamyšlení nad tím, zda už současný objem daní, regulací a přerozdělování není na Západě kontraproduktivně vysoký. Ve Spojených státech například nedávno spočítali, že bez přebujelých regulací by tamní ekonomika v letech 1949 až 2005 rostla v průměru o dva procentní body rychlejším tempem. Řečí peněz jde o téměř 40 bilionů dolarů, což odpovídá rozpočtu České republiky na 850 let!

? Michal Xoxox - 5. 4. 2016 10:25 Dovolím si ještě jednou otázku: Politici nám jdou příkladem, ale poněkud neprůhledně a tajnůstkářsky. Načrtnul byste i obyčejnějším smrtelníkům postup, jak daňového ráje využít? Děkuji.

Lukáš Kovanda Lukáš Kovanda: Existuje tisíc a jeden způsob využití daňové ráje. Záleží, zda jste finančním ředitelem nadnárodní korporace, komunálním politikem, který rozkrádá erár, drogovým bossem, hollywoodským hercem. Náklady na složité mezinárodní struktury, které umožňují docílit prostřednictvím "rájů" nižších daní, se pohybují v desítkách až stovkách tisíc eur. Takže to není pro každého. Vyplácí se to pak třeba velkým firmám a korporacím. Třeba nápojářský gigant PepsiCo má v daňových rájích více než 130 dceřiných společností. Zmíněný Apple díky držení své hotovosti v daňových rájích dosahuje toho, že tyto prostředky čelí daňové sazbě jen ve výši 2,3 procenta. Některé jiné společnosti však dokonce dosahují toho, že jejich prostředky v daňových rájích jsou daněny nulovou sazbou. Patří mezi ně například farmaceutická společnost Gilead Sciences, dobře známá i v ČR, neboť před lety odkoupila patenty na léky objevené týmem kolem dr. Antonína Holého.

? Kokos - 5. 4. 2016 10:30 Dobry den, chci se zeptat jak funguje system ukladani penez do danovych raju a proc danove raje nejsou zakazany legislativou. Dekuji, hezky den.

Lukáš Kovanda Lukáš Kovanda: Není to tak, že zítra ráno vstanete a prostě si převedete peníze na nově zřízený účet někde na Marshallových ostrovech. S přesunem sídla i finančních prostředků do daňových rájů jsou často spojeny nemalé vstupní náklady, potřebujete poradce apod. Část těchto nákladů pochopitelně inkasují samotné daňové ráje, proto je to pro ně výhodný byznys, který je takřka nic nestojí. Nízké nebo nulové daně totiž v "rájích" platí pouze pro cizince. Pro občany samotného "ráje", tedy například pro domorodce z Kajmanských ostrovů, daně rozhodně rajské nejsou. Platí poměrně standardní sazby.

? Zdenek Klusacek - 5. 4. 2016 10:32 Jak spolehlivé jsou podle Vás Panama Papers a z nich vyvozená jména využívající daňové ráje? Jsou reálné legislativní změny, které by zabránili nebo znepříjemnili podnikatelům využití daňový rájů, za předpokladu, že by k tomu byla politická vůle?

Lukáš Kovanda Lukáš Kovanda: Na každém šprochu pravdy trochu a ta jména se na panamských kontech zřejmě neocitla náhodou. Nejsem ale soudce, abych posuzoval, zda to, že tam jsou, souvisí s trestnou činností. Jsem rozhodně pro to, aby se osoby registrované v daňových rájích či na ně jinak napojené nemohly ucházet o veřejné zakázky či jinak profitovat z veřejných peněz.

? Ivo - 5. 4. 2016 10:36 Je možné upravit daňové zákony u nás a v EU, aby se zisky firem podnikajících na území ČR (EU) zdaňovaly v místě podnikání? Jste Vy s kolegy experty schopen (ochoten) takový zákon připravit? Děkuji za odpověď. .... Ivo

Lukáš Kovanda Lukáš Kovanda: To je problematické. Lépe řečeno, jde to proti principům tržní ekonomiky. Proč by firma nemohla přesídlit třeba do Nizozemí, které má stabilnější daňové prostředí, kvalitnější právní řád, lepší vymahatelnost práva? Přitom Nizozemí je také mnohdy řazeno mezi daňové ráje. Svým způsobem je daňovým rájem také třeba Lucembursko. To, že spolu státy soupeří kvalitou ekonomického prostředí, včetně prostředí daňového, je přirozené a kýžené.

Jsem připraven a ochoten se podílet na přípravě jakéhokoli zákona, který povede k vyšší transparenci vlastnických struktur subjektů, které se uchází o veřejné peníze či jsou na veřejné penězovody tak či onak napojeny. Subjekty registrované v daňových rájích nemají mít k veřejným penězům přístup.

? Ivan V. - 5. 4. 2016 10:39 Dobrý den, kladu si otázku proč se v souvislosti s daňovými ráji nyní hovoří jmenovitě o významných politicích a dalších "rychlozbohatlících" z jiných zemí a o Česku se jen konstatuje, že se to týká na cca 300 osob? V žebříčku Forbesu se jen chlubíme, koho, kolik a jak bohatých máme Dovíme se to vůbec někdy? A budou ti, co se dopouštějí takové činností, přinejmenším zveřejněni a vedeni k zodpovědnosti? Kolikrát ještě bude naše republika rozkrádána vlastními občany. Vždyť každá kapsa má i své dno!
Děkuji za odpověď

Lukáš Kovanda Lukáš Kovanda: Myslím, že ta jména nakonec zveřejněna budou. Už nyní se některá v médiích objevují. Panama Papers, to je ale podle mě jen špička ledovce. Takových společností, jako je Mossack Fonseca, bude na světě jistě mnohem více. Na druhou stranu si nemyslím, že úniky do daňových rájů jsou z hlediska svého objemu tím nejpalčivějším problémem českého fiskálního prostředí.

Pokud se něco rozkrádá, tak hlavně veřejné peníze. Ty soukromé si každý dobře ohlídá. Takže nejlepším způsobem, jak omezit "rozkrádání republiky", je snížit objem veřejných peněz, tedy objem přerozdělování. Bohužel, postupujeme spíše opačným směrem - viz všemožné dotace EU. I proto ostatně roste obliba daňových rájů. Čím více přerozdělování, tím více prostředků do daňových rájů poplyne.

? Šádí Shanaáh - 5. 4. 2016 10:41 Mezinarodni nevladni organizace Tax Justice Network, ktera se dlouhodobe venuje problematice danovych raju, uniku a vubec temat spojenych s danemi, ve svem tiskovem prohlaseni pise, ze si neni vedoma legitimnich duvodu, proc by meli jednotlivci zakladat spolecnosti v tzv. zemich financniho tajemstvi (secrecy jurisdiction). Ve starsich zpravach mimo jine upozornuje, ze temito destinacemi prochazi (na papire) 50% svetoveho obchodu, pres polovinu svetovych bankovnich pujcet a pres 11 bilionu dolaru nejbohatsich jednotlivcu sveta, v dusledku ceho napriklad rozvojove zeme ztraci pres 160 miliard dolaru rocne na prijmech (vic nez dvojnasob rozvojove pomoci). Koneckoncu, podle techto zprav, i posledni svetova financni krize ma sve koreny v existenci tohoto systemu. Tax Justice Network spolu s mnoha jinymi organizacemi navrhuje konkretni kroky, jak se temto obrovskym financnim ztratam (pro statni pokladny a tedy v dusledku pro verejnost) systematicky vyhnout.

Myslite si, ze je zmena mozna, pokud vezmeme do uvahy obrovsky rozsah tohoto systemu? Nestacil by jednoduchy zakaz vyvozu kapitalu do zemi financniho tajemstvi a do zemi, ktere tento zakaz nemaji? Mam take dojem, ze evropska financni centra, jako je londynske City, maji oficialni sidlo v techto zemich - jak velky je to problem pro pripadnou zmenu?

Dekuji za odpovedi.

Lukáš Kovanda Lukáš Kovanda: Například nadnárodní korporace sídlící v USA, jako je Apple, Pfizer, Nike, PepsiCo a mnohé další, připravují ročně americkou státní kasu o zhruba 90 miliard dolarů. Hned 358 firem z žebříčku největších amerických společností Fortune 500, tedy skoro 72 procent, provozovalo ke konci roku 2014 alespoň jednu dceřinou společnost v daňovém ráji. Z toho plyne, jak silně jsou daňové ráje integrovány do současného globálního ekonomického systému. Nemá smysl bojovat proti daňovým rájům jako takovým. Ty nevymýtíme. Ledaže bychom ze světové ekonomiky udělali jednu velkou KLDR. Má ale smysl bojovat proti tomu, aby konta v daňových rájích nesloužila k ukrývání zpronevěřených peněz daňových poplatníků. V této oblasti lze napsat účinné zákony, které zároveň nijak nepodvážou ekonomický růst.

? Petr - 5. 4. 2016 10:51 Jak je možné, že vlády zemí EU a dalších rozvinutých zemí soustředí své úsilí na šíření demokracie ohněm a mečem v zemích, které nás nijak neohrožují a jejichžt pojetí práv a systém vlády mnohem více korespondují s tamními zvyky (Sýrie, Irák, Afghánistán, Libye) a přitom nevytvářejí žádný tlak na daňové ráje, které nás reálně ohrožují, protože umožňují velkým firmám nedanit anebo pouze minimálně danit část jejich zisků? Přitom velké firmy k dosažení a udržení svých zisků využívají a často i zneužívají mocenské a justiční aparáty států v nichž mají reálný domicili (včetně např. tlaku ve formě sankcí či hrozeb sankcemi, arbitráží v nichž uplatňují často pofidérní nároky), což je ale aparát financovaný z peněz daňových poplatníků. Lze tedy kontatovat, že velké firmy tímto způsobem parazitují na drobných daňových poplatnících?

Lukáš Kovanda Lukáš Kovanda: Sami politici, jejich přátelé či spříznění lobbisté a podnikatelé tyjící z veřejných peněz daňové ráje využívají. Odtud částečně plyne nechuť s daňovými ráji něco dělat. Daňové ráje ale také hojně využívají velké nadnárodní korporace, resp. jejich dceřiné společnosti. Čím více peněz tyto korporace v daňových rájích ukryjí, tím více se musí stát zadlužit, tím více musí provést škrtů ve státních výdajích, případně zvýšit daně jednotlivcům. Takže ano, velké korporace prostřednictvím daňových rájů na drobných poplatnících parazitují. Když však na nich nebudou parazitovat ony, budou na nich parazitovat politici. Jiné řešení není. Tedy pokud nesnížíme objem přerozdělování. Je lepší, když na nás parazituje korporace, nebo politik? Nechávám na zvážení každému čtenáři. Osobně si myslím, že je nejlepší, když peníze zůstanou v naší vlastní kapse. Jedině tak na nás nikdo parazitovat nebude.

? Alfréd Fiala - 5. 4. 2016 10:53 Vzhledem k obrovským objemům peněz s jakými se na státních úrovních jedná, mají odklony těchto sum vůbec vyšší smysl? V daňovém ráji můžou být uskladněny biliardy EUR. Může za tím být něco víc? Příprava na válku, nebo řízené ekonomické oslabování, nebo je to funkční systém globalizace planety kdy ti co vydělávají (EU) dotují ty, co prodělávají (USA)?

Lukáš Kovanda Lukáš Kovanda: Nehledejme žádný vyšší smysl typu přípravy na válku apod. Hledejme touhu platit nižší daně, skrýt svůj majetek, nebo využít obecně lepšího ekonomického či podnikatelského prostředí.

? Jaroslav - 5. 4. 2016 10:58 Kapitalismus je přece systém, v němž má každý využít svých možností, inteligence, nadání, vzdělání, známostí ...... k tomu, aby zbohatl. Tak proč se všichni diví, že ti "nejlepší z nejlepších" se snaží být co nejbohatší?
Proč jsme takové problémy neřešili v socialismu? I tehdy zde byli lidé kteří měli vysoké platy a jiné požitky a přesto nemohli ostatní okrádat, připravovat je o majetky, lupičit nezákonně i zákonně a nyní v to "nejlepším" systému ze těch špatných jsou takové problémy?

Lukáš Kovanda Lukáš Kovanda: Nevím, zda se za socialismu neokrádalo. Jen živnostníci, kterým po roce 1948 zabavili komunisté majetek, by mohli vyprávět celé dny. V dalších desetiletích socialismus vedl k hospodářské mizérii, takže nebylo moc co rozkrádat. Socialismus je zkrátka méně efektivní systém než kapitalismus. Nevytváří takový objem bohatství, pročež nabízí i méně svodů k rozkrádání. Kdo byl třeba na Kubě, ví, že se tam toho zase tolik rozkrást nedá. Prostě tam toho moc není.

? Roman - 5. 4. 2016 11:17 Má smysl vést diskuze,když mafiáni ve vládě si stejně prosadí zákony podle svých potřeb? Je tohle v celé EU nebo se různé povinnosti dodržovat Evropské směrnice,zaměřují pouze na dělnickou třídu?

Lukáš Kovanda Lukáš Kovanda: Případ Panama se zdá být dalším důkazem toho, že politici kážou vodu, ale pijí víno. Řešení? Méně přerozdělování. Čím méně budou mít politici z našich daní, tím méně budou rozkrádat erár. Je jen na nás, zda ve volbách dáme hlas straně, ketrá nabízí "více jistot" (=více přerozdělování, ergo více rozkrádání eráru), nebo "více svobody" (=méně přerozdělování, ergo méně rozkrádání eráru).

? Jan Hrdlička - 5. 4. 2016 11:25 Dobrý den Pane, já mám s celou touto kauzou jeden problém. První je, jak novináři šikovně píší, že "investikativní" novináři získli informace. Jenže jediný způsob jak tyto informace zjistili je, že je buď ukradli anebo koupili od někoho kdo to ukradl = průmyslová špionáž, což je trestné. A je to morálnější?
A těch důvodů proč založit offshore firmu je mnoho. Samozřejmě mnoho lidí chce "ušetřít" na daních, ale taky mnoho lidí nechce, aby někdo věděl, že vlastní nějakou firmu. Třeba soused, a co mu je taky do toho. Mnoho lidí nechce, aby v OR byla uvedena třeba jeho adresa. Možná mi budete oponovat, ale to by vás přešlo až by vás začali otravovat obchodní zastupci přímo doma.Offshore firmy se taky používají na ochranu majetku(hlavně budovy) před exekutory, bývalou manželkou, neschopnými úředníky, před důsledky krachu firmy, atd. A šli by vyjmenovat další pádné argumenty.
Jo a víte, že třeba v tabulce důvěryhodnosti právních forem podnikání se seychelská IBC umístila před českou s.r.o. a, a.s?

Lukáš Kovanda Lukáš Kovanda: Souhlasím, že paušální odsuzování daňových rájů je omylem. Vždy je třeba posuzovat každý individuální případ. Daňové ráje pochopitelně vytvářejí velice příhodné podmínky pro daňové uniky či skrývání výnosů z trestné činnost. To však neznamená, že je máme šmahem odsuzovat a zakazovat (což vlastně není ani dost dobře možné).

? Jana - 5. 4. 2016 11:27 Dobrý den,
lze v nejbližší budoucnosti rozkrýt, kdo se skrývá za českými "účastníky"? Společnost Panama Papers uvedla, že informace neposkytne; údajně je již vyšetřována policií, takže naděje na přístup k informacím by být mohla.
Děkuji za odpověď a přeji všem hezké dny. Jana

Lukáš Kovanda Lukáš Kovanda: V nejbližších dnech budeme vědět asi více jmen. Zatím, z toho, co bylo dosud zveřejněno, se zdá, že v případě ČR nelze čekat nějaké světoborné informace. Že daňových rájů v Karibiku využívá jistý konkrétní právník, nijak extrémně významný, nebo že tam má jachtu registrovánu jeden miliardář, to mi zatím jako světoborná záležitost nepřipadá. To bych odhadl i bez kauzy Panama.

Ale uvidíme, komentovat teď celou kauzu je jako hodnotit fotbalové klání v poločase.

Děkuji všem za zajímavé otázky. Budu se těšit zase někdy jindy. Hezký den

autor: Jiří Hovorka | 5. 4. 2016

Související

    Hlavní zprávy

    reklama
    reklama
    reklama
    reklama
    reklama
    reklama

    Sponzorované odkazy

    reklama