Praha - Nejvyšší kontrolní úřad objevil nesrovnalosti v účetních dokumentech ministerstva školství za loňský rok.

Ministerstvo podle úřadu nevedlo průkazné účetnictví a nefungoval tam systém zajišťující kompletní inventarizaci. 

V účetní závěrce kontroloři vyčíslili nesprávné údaje ve výši 117,2 milionu korun, sdělila mluvčí úřadu Olga Málková.

Nejednoznačnosti a nejasnosti v použití pravidel pro účetnictví byly u ministerstva vyčísleny v celkové výši přes 26 miliard korun. Ministerstvo pochybení uznalo, jde prý ale jen o formální nedostatky. 

"Ve výkazu pro hodnocení plnění rozpočtu byla zjištěna celková nesprávnost ve výši 29,312.922,06 korun. Z toho 26,261.980,25 korun byly nesprávnosti identifikované u příjmových rozpočtových položek," uvádí zpráva NKÚ.

Podle Málkové je to částka, která přesáhla desetinásobek stanovené hladiny významnosti. Má tak významný dopad na spolehlivost údajů účetní závěrky ministerstva.

Chybí koncepční rámec

NKÚ upozornil na to, že například nehmotný majetek nebyl vůbec inventarizován. Nedostatky dále zjistil například u vyřazování dlouhodobého majetku nebo předfinancování výdajů, které má později proplatit EU.

"NKÚ opakovaně upozorňuje, že pravidla pro vedení účetnictví a výkaznictví organizačních složek státu musí být v celém rozsahu jednoznačná, srozumitelná a úplná," uvedl NKÚ.

Po kontrole některých vybraných smluv se třeba ukázalo, že ministerstvo účtovalo některé pohledávky a závazky i za období, na které se už nevztahovaly smlouvy, některé pohledávky také účtovalo v jiné výši, či dokonce dvakrát.

Ministerstvo prý také třeba neúčtovalo uzavření nájemní smlouvy na pronájem nebytových prostor v pražském Karlíně.

Nesprávné zařazení účetních položek ve výši 117 milionů ale podle ministerstva není závažné pochybení ani porušení právních předpisů nebo rozpočtové kázně. "Jedná se o formální nedostatky v účetnictví za rok 2011, ke kterým již ministerstvo v červenci 2012 přijalo nápravná opatření," uvedlo ministerstvo v tiskové zprávě.

Chyby prý byly způsobeny i nejasnostmi v právních předpisech, na chybějící účetní standardy chce proto resort školství upozornit vládu a kontrolní výbor sněmovny.

"Tyto informace jen potvrzují, v jak nehorázném chaosu ministerstvo školství funguje. Je otázkou, jestli takto vedená organizace může řídit kvalitně celou oblast školství," reagoval na zprávu NKÚ senátor a expert ČSSD na školství Marcel Chládek. Podle něho jde o systémové selhání a šlendrián, za nějž by měly "padat hlavy".

Kontroloři poukazují také na to, že od roku 2010 je účetnictví významně ovlivňováno vydáváním řady nových a novelizovaných právních předpisů. Novely zákona o účetnictví i souvisejících vyhlášek začaly platit loni. V účetním období roku 2011 podle Málkové platilo osm účetních standardů, které jen z malé části nahradily původních 22 účetních standardů platných před rokem 2010.

Podle Nejvyššího kontrolního úřadu českému účetnictví navíc chybí tzv. koncepční rámec, tedy uceleně formulovaná východiska. "V případě, že problematiku detailně neupravuje účetní standard, není pro její řešení žádné vodítko," dodala Málková.