
Tři kraje bývalých Sudet čeká vládní pomoc. Oblasti, poznamenané výměnou obyvatelstva po poválečném vyhnání německých usedlíků či následky těžby a těžkého průmyslu, zaostávají v řadě sociálních i ekonomických oblastech za ostatními tuzemskými regiony. V grafice Aktuálně.cz, která mapuje situaci Karlovarského, Ústeckého a Moravskoslezského kraje, jsme využili též data, která o situaci v českém pohraničí zjistil týdeník Ekonom.
Pohraničí: těžké místo pro život
I po sedmi dekádách od vysídlení Němců ze Sudet se pohraničí nemůže probrat k životu. Je to vidět na ekonomických i sociálních srovnáních. Někde se situace dál horší, příkladem může být relativní úpadek kupní síly v pohraničních okresech.

Okresy s nejnižší kupní silou v ČR
(v přepočtu na obyvatele, hodnota indexu ČR = 100)

Nejvyšší počet potratů
(na 100 narozených v okrese)

Největší podíl českých občanů starších 15 let postižených exekucí
Exekuce
Pokud žijete v pohraničí, pravděpodobnost pádu do dluhové pasti je v těchto oblastech výrazně vyšší. Například v Ústeckém a Karlovarském kraji čelí exekuci každý šestý člověk.
Hranice, za kterou se ve 30. letech mluvilo víc německy než česky
Podíl osob nad 15 let v exekuci je vyšší než 11 %. Průměr v ČR je 9,33 %. Údaje za rok 2016.

42 miliard Kč
Tolik mají dostat ze státního rozpočtu kraje Karlovarský, Ústecký a Moravskoslezský. Vláda plán schválila v červenci 2017. Kraje dostanou finanční injekci během tříletého období.

65 projektů
Vládní plán pomoci znevýhodněným krajům obsahuje 65 konkrétních projektů. V Ústeckém kraji by se mělo například změnit a oživit město Terezín či opravit prostor východního nádraží v Děčíně. V Karlovarském kraji by se za pomoci několika projektů mělo docílit zlepšení image regionu či kvality životního prostředí. Vzniknout by tam mohla i vysoká škola zaměřená na lázeňství.
Ústecký kraj
Potíže s nezaměstnaností i klesající cenou nemovitostí
Ústecký kraj je tradičně průmyslová oblast s orientací na těžký průmysl. Historicky se region specializuje na odvětví těžby hnědého uhlí a související strojírenství či energetiku. Po odsunu německého obyvatelstva po druhé světové válce došlo k znovuosídlení území kraje obyvatelstvem z jiných území tehdejšího Československa. Vzhledem k vysoké koncentraci obyvatel v těžební oblasti představuje region jedno z nejvíce urbanizovaných území České republiky. Naproti tomu ale nedošlo k úplnému dosídlení venkova a velice nízká hustota osídlení je v oblasti Krušných hor. V Ústeckém kraji žije také významná romská menšina. Řada průmyslových odvětví prošla v 90. letech minulého století útlumem či stagnací. Jako důsledek úpadku se v Ústeckém kraji nachází mnoho nevyužívaných průmyslových objektů. Životní prostředí se z dlouhodobého hlediska zlepšuje, avšak v kraji se nachází mnoho starých ekologických zátěží. Podstatná část ekonomiky kraje je postavena na menším počtu velkých firem. Kraj se potýká s problémy jako je vysoká nezaměstnanost, klesající cena nemovitostí, či velmi nízký podíl vysokoškolsky vzdělaného obyvatelstva.
Rozvojový potenciál, podle analýzy pro vládu


V kraji existuje potenciál pro využití vodních zdrojů (i díky realizovaným rekultivacím – například jezero Milada), a to jak pro rozvoj cestovního ruchu a rekreačních aktivit pro místní obyvatelstvo, tak pro rozvoj průmyslu.
Pokračovat v revitalizaci brownfieldů. V souvislosti s brownfields lze prosazovat „architektonické výjimečnosti“, které by na kraj dokázaly upoutat pozornost.
Zlepšení image kraje je klíčové pro přilákání investorů, zachycení kreativních lidí v regionu a také rozvoj cestovního ruchu.
Nabídka nových průmyslových zón či nových kapacit v rámci již existujících zón. Nově vytvořené kapacity by měly být nabídnuty i stávajícím zaměstnavatelům, neměly by sloužit pouze jako potenciál pro přilákání nových investorů.
Zásadní zlepšení kvality a dostupnosti v kraji poskytovaných služeb. Rozvoj kvality služeb je zásadní i pro schopnost udržet v kraji například zahraniční pracovníky, kteří nyní často, přestože v kraji pracují, bydlí v Praze, kde se jim služeb v požadovaném rozsahu a kvalitě dostává.
Využít nahromaděné know-how v energetice, dobývání uhlí a rekultivacích.Rizika ekonomického rozvoje, podle analýzy pro vládu


V kraji se nachází řada brownfieldů, jejichž využití je kvůli vysokým nákladům za běžných tržních podmínek obtížné.
Problém se splavností Labe, které je po mnoho týdnů v roce nesplavné. To představuje komplikace pro některé firmy, jejichž doprava je vázána na lodě. V případě opakování sucha budou nuceny najít náhradní řešení, které by mohlo znamenat přesun výroby mimo region.
Dořešení dopravního napojení na Prahu a zahraničí (zejména se jedná o dostavbu D8, R7) a zlepšení propojení jednotlivých typů dopravy (například železniční a vodní). Na Děčínsku existují lokální úzká hrdla silniční sítě zhoršující napojení průmyslových areálů na zbytek kraje, do ostatních krajů ČR a do zahraničí.
Pokračující imigrace problémových skupin obyvatelstva, které v kraji lákají nižší ceny nemovitostí. Tento stav může odrazovat lidi od stěhování do Ústeckého kraje a současně může ovlivnit odchod obyvatel s vyšším vzděláním z kraje.
Stárnutí obyvatel kraje bude mít významný vliv na poptávku po sociálních službách, avšak rizikem je „důchodcovská chudoba“, z důvodu nízkých mezd nemusí být služby dostupné pro část obyvatel v regionu.
Není zcela vyřešená situace související s pokračováním či útlumem těžby v povrchových hnědouhelných dolech. Útlum nese riziko ztráty pracovních míst v těžbě i navazujících odvětví.Moravskoslezský kraj
Úpadek těžkého průmyslu mají nahradit špičkové technologie
Jádrem je ostravsko-karvinská průmyslová a těžební pánev, kde se využívalo zejména kvalitní koksovatelné černé uhlí. Většina měst Moravskoslezského kraje v současné době následkem úpadku či stagnace průmyslu ztrácí obyvatelstvo. Vedle průmyslových aglomerací s vysokou koncentrací obyvatelstva, jsou v kraji zemědělské, horské a podhorské oblasti s řidším osídlením. Průmyslová výroba již není zaměřená výhradně do sfér těžkého průmyslu. Kraj se dnes orientuje jak na špičkové technologie, zdejší firmy se čím dál více prosazují v oblasti informačních technologií, elektronice, elektrotechnice a automobilovém průmyslu. I přes zlepšení životního prostředí patří kraj mezi ekologicky nejzatíženější oblasti v České republice. Nejzávažnější jevy jsou kontaminace půdy a podzemních vod, důlní poklesy a znečištění povrchových vod.
Rozvojový potenciál, podle analýzy pro vládu


Dokončení tahu na Opavu a propojení Bruntálska silnějším dopravním tahem na region je podle místních aktérů jedním z klíčových faktorů ovlivňujících rozhodování o investicích v těchto oblastech.
Využití dlouhodobě akumulovaného know-how a dovedností v tradičních oborech k chytré re-specializaci a rozvoji v silně se rozvíjejících oblastech IT, automotive, leteckém a zbrojním průmyslu, bezpečnostních systémech. Příprava na nadcházející trendy Průmyslu 4.0.
Vytvořit infrastrukturu a služby pro začínající podnikatele – nejen kanceláře, ale také místo pro specializovanou výrobu – řemeslné inkubátory, 3D tisky, coworkingová centra, smysluplné využití existujících center vzdělávání atd.
Nalézání nových trhů a posilování schopností místních firem navazovat obchodní vztahy na perspektivních trzích.
Využívání zdevastovaných ploch a brownfields.
Zlepšení image kraje, které je dlouhodobě systematicky poškozováno posilováním stereotypního obrazu kraje trápícího se s nezaměstnaností a smogem.
Větší důraz na dosažené výsledky projektů podpořených z prostředků EU. Zvýšení efektivity a účinnosti jejich využití a lepší vzájemné provázání intervencí k dosažení větších změn.
Podpora příchodu či návratu špičkových vědeckých pracovníků do nově vybudovaných výzkumných center.
Rozvoj technologií a podpory pro „chytrá města“ (Smart cities).Rizika ekonomického rozvoje, podle analýzy pro vládu
Odchod největších zaměstnavatelů z regionu – uzavření jejich aktivit v regionu a s tím zánik významného počtu pracovních míst pro specificky kvalifikované pracovníky.
Rizika ve vývoji globální ekonomiky a závislosti ČR na vývoji hospodářství v EU, zejména Německu. Ohrožení v oblasti hutnictví (Čína) a navazujících odvětvích (strojírenství, investiční celky). Oslabující východní trhy, zejména Rusko (nedostatek finančních zdrojů, politický neklid).
Zejména konkurence slezského Polska ve spojitosti s uhlím a hutnictvím, ale rovněž na globálních trzích. Globální vývoj v komoditách.
Přetrvání nemotivujícího sociálního systému a neflexibilního trhu práce.
Klimatické změny a z toho plynoucí rizika, například déletrvající sucho a nedostatek užitkové vody pro průmysl.Karlovarský kraj
Populace i osídlení stále nese stopy odsunu Němců
K historické průmyslové specializaci kraje patří tradiční odvětví výroby skla, porcelánu, stavebních hmot a textilní průmysl - v posledních dvaceti letech však ztrácejí na významu. Přesto v kraji existuje malé množství firem z těchto oborů, které se dokázaly úspěšně restrukturalizovat. Strukturu ekonomiky proměňují i zahraniční investoři, nicméně jejich souhrnný vliv je menší než v jiných regionech ČR. Významnou roli hraje lázeňství a s ním spojené služby. V kraji se nachází významné důlní kapacity na těžbu hnědého uhlí, jehož zásoby se však postupně ztenčují a těžební průmysl bude proto nucen v horizontu zhruba 10 až 15 let svoji činnost ukončit. Populace i osídlení kraje stále nesou stopy výrazných změn po roce 1945. Vysídlení německého obyvatelstva a následné dosídlování - zejména pro potřeby těžkého průmyslu - proměnily značně populaci kraje: obce v periferních částech kraje buď zanikly, nebo se dostaly na okraj. Ačkoliv se z dlouhodobého pohledu životní prostředí zlepšuje, stále v kraji existuje řada lokálních ekologických zátěží a brownfields.
Rozvojový potenciál, podle analýzy pro vládu


Dokončení lepšího dopravního napojení kraje na jádrové oblasti okolních regionů ČR (Praha, Plzeň, pánevní oblast Ústeckého kraje) a také do Bavorska a Saska.
Vznik a umístění vysokoškolského vzdělávání zaměřeného na lázeňství v kraji (např. pobočka lékařské fakulty zaměřená na obory spjaté s lázeňstvím, např. balneologie, rehabilitace, fyzioterapie, apod.).
Rozvoj balneologického výzkumu s cílem získat rozsáhlejší a současné poznatky o účincích lázeňské péče. Propojení balneologického výzkumu se stávající lázeňskou péčí.
Více využít potenciál socioekonomické vyspělosti Bavorska pro přenos zkušeností v různých oblastech nejen v soukromé sféře, ale i ve veřejné správě.
Přemísťování výzkumných a vývojových aktivit do blízkosti klíčových výrobních závodů, aby došlo k větší propojenosti s výrobou.
Využití opuštěného území po povrchové těžbě k rozvoji nových ekonomických aktivit – buď přeměnit na lokality atraktivní pro cestovní ruch, nebo na plochy pro nové investory (průmyslové zóny).
Využití dlouhodobě akumulovaných dovedností v tradičních oborech k chytré re-specializaci a rozvoji nových ekonomických aktivit a oborů – např. recyklace a druhotné využití surovin; využití geotermální energie; použití technického porcelánu a keramiky v různých aplikacích.Rizika ekonomického rozvoje, podle analýzy pro vládu


Sokolovsko je ohroženo zastavením těžby hnědého uhlí kvůli vyčerpání jeho zásob v území. Tento proces je nevratný a nastane za cca 10 až 5 let, kdy naráz dojde k zániku zhruba 1500 pracovních míst v těžařském průmyslu a pravděpodobně také dalších pracovních míst v návazných odvětvích.
Rychlé stárnutí obyvatelstva a úbytek počtu obyvatel v produktivním věku spolu s poklesem nezaměstnanosti povede k problémům na trhu práce, které mohou být značným rizikem pro ekonomický rozvoj podniků v kraji.
Prohlubování okrajového postavení některých periferních oblastí (Tepelsko, Žluticko, Kraslicko) a jejich špatné dopravní napojení na centrální pánevní oblast může vést k nárůstu ekonomických a sociálních problémů v těchto lokalitách.
Problémy s nedostatečnou nabídkou vhodných ploch pro zahraniční investory představuje riziko, že tito investoři se usídlí v jiné lokalitě mimo Karlovarský kraj. V kraji ještě existují volné plochy, ty však buď nejsou investičně a technicky připraveny pro rychlý příchod nového investora, nebo nejsou kvůli své malé rozloze atraktivní pro rozsáhlejší strategicky významné investice.