Objev dne – Drábkův náměstek Vladimír Šiška měl na rozdílení peněz při veřejných zakázkách osobitý pohled. Systém, který ho dostal až do vazební věznice kvůli machinacím v tendru na IT pro výplatu sociálních dávek a podpor v nezaměstnanosti, se totiž v uplynulých letech rozbujel i v další části státní správy. Ještě lukrativnější.
Podle toho, co Insider zjistil, "model Šiška" v tichosti prorostl i zakázkami v České správě sociálního zabezpečení.
V tomto případě jde o největší finančně správní instituci v Česku, která se stará o záležitosti 8,5 milionu lidí. Přes 2,9 milionu z nich pobírá starobní, invalidní či pozůstalostní důchod. Celkem tak úřad vyplácí 3,5 milionu penzí a kolem 200 tisíc dávek z nemocenského pojištění.
Data o veřejných zakázkách, která v rámci svého projektu sledování tendrů v Česku shromáždilo protikorupční sdružení Oživení, jasně ukazují, jak tato sociální správa rozděluje zakázky v posledních dvou letech . Neboli v době, která se shoduje s působením tandemu Drábek-Šiška na nadřízeném ministerstvu.
Především IT zakázky se tu - a to i na české poměry - rozdělují opravdu neobvykle.
Ze třiceti zakázek úřadu, které jsou v databázi Oživení, jich 22 bylo zadáno v režimu "jednacího řízení bez uveřejnění" – tedy tak, kdy dochází k přímému udělení zakázky předem vybrané firmě.
Podle zákona má jít o výjimečný postup jen pro mimořádné okolnosti. V případě sociální správy byl zvolen jako běžný.
Pouze v pěti případech ČSSZ vypsala klasickou soutěž. Správa tak postupovala při zakázkách ještě méně transparentně než samotné Drábkovo ministerstvo. V roce 2011 ministerstvo rozdělilo 46 procent zakázek v režimu bez uveřejnění, jím řízená správa se dostala až na 73 procent zakázek bez uveřejnění.
Nestandardní je také počet uchazečů o zakázku. Zatímco průměr u všech českých zadavatelů zakázek vychází na necelých pět, u ČSSZ se za poslední dva roky do více jak 80 procent zakázek přihlásil pouze jeden zájemce.
Pro srovnání: V roce 2009 nebyla na správě situace ještě tak jasná. ČSSZ zadala 55 zakázek, bez uveřejnění se uskutečnilo 22 tendrů, klasická soutěž pak byla u 17 tendrů.
A srovnání číslo dva: V roce 2011 třeba ministerstvo dopravy vypsalo podle databáze Oživení 12 zakázek. Jenom dvě přitom byly uskutečněny v režimu bez uveřejnění.