Objev dne - Ministr zemědělství Petr Bendl překvapivě obrátil v otázce, jejíž zodpovězení může na dlouhé roky předurčit další vývoj v jedné z nejkontroverznějších firem kontrolovaných státem. V rozhovoru pro deník Insider Bendl přiznal, že nehledá a ani v dohledné době nezačne hledat nového šéfa Lesů České republiky.
Státní Lesy tak zůstanou bez standardně jmenovaného generálního ředitele ještě řadu měsíců, a to v situaci, kdy jejich obchodní politika tvrdě dopadá na dřevozpracovatelské firmy. Ty nejsou schopny platit vysoké ceny dřeva, a tak nezpracovaná kulatina masově z Česka mizí. I kvůli způsobu řízení Lesů ČR se Česko stalo největším evropským vývozcem surového dřeva - větším než třeba sousední Německo či Polsko.
„Byl bych rád, aby se nejdříve dořešily závěry kontroly Nejvyššího kontrolního úřadu (NKÚ) v Lesích a aby se z ní vyvodily patřičné závěry. Musíme vyjasnit věci, které se v Lesích děly, zda se někdo choval v rozporu se zákonem. To je jeden z důvodů, proč v této chvíli nemáme v Lesích generálního ředitele,“ uvedl Bendl.
Bendl řekl, že než se podezření o překračování zákona v Lesích vyjasní, nechce nového šéfa hledat - a to i přes to, že prověření trestních oznámení a soudní rozuzlení může trvat řadu měsíců. Je tak pravděpodobné, že Lesy nebudou mít standardního šéfa do konce funkčního období současné vlády a že se nový výběr se rozjede až po volbách. To předpovídali zatím jen největší pesimisté.
Bendl přitom před koncem roku vyhlásil výběrové řízení na nového ředitele a sliboval oznámit jeho jméno nejprve do konce listopadu, pak do půli února. V polovině března sdělil, že má výběrová komise ve finále tři kandidáty a vyhlášení vítěze je na spadnutí. Vzápětí ale celé výběrové řízení zrušil s tím, že nalezením nového ředitele pověří personální agenturu. Teď přiznává, že tento krok odkládá na neurčito: „Až to bude, tak to bude. V tuto chvíli ředitele nehledám.“
Státní podnik tak dál povede finanční ředitel Michal Gaube, bývalý nejbližší spolupracovník předchozí ředitele Svatopluka Sýkory.
Lesy jsou bez standardně jmenovaného ředitele od loňského listopadu, kdy Sýkora po čtyřech letech ve funkci rezignoval. Odešel poté, co hospodaření v Lesích začala vyšetřovat protikorupční policie. Trestních oznámení je podáno hned několik, s vlastním podnětem se na policii obrátil i NKÚ, který v Lesích prováděl prověrku od listopadu 2010 do července 2011 a zjistil řadu nedostatků. Lesy podle NKÚ minimálně ve dvou případech zmanipulovaly veřejnou zakázku, dále se nevýhodně zbavovaly pozemků a platily předražené služby.
Česko jako exportní rekordman
Nečinnost státu v Lesích kritizují lidé z lesnicko-dřevařské branže, kterých se přímo dotýká. Státní podnik Lesy ČR obhospodařuje polovinu lesních porostů v zemi, je největším producentem dřeva. „Státní Lesy devastují celý náš trh. Kvůli jejich nešťastné politice je cena domácího dříví tak vysoká, že jsou zdejší zpracovatelské firmy neschopné konkurence. Celý sektor to zavleklo do krize. Vláda ani ministerstvo zemědělství to neřeší, nemají žádnou rozumnou koncepci Lesů - tu jsme čekali právě od nového ředitele. Průtahy s jeho výběrem celý problém prohlubují,“ říká Robert Babuka, viceprezident Svazu zaměstnavatelů dřevozpracujícího průmyslu (v nedávno zrušené soutěži byl sám mezi dvěma desítkami původních zájemců o funkci šéfa Lesů).
Česká republika je dnes největším exportérem surového dřeva v Evropě. Podle Eurostatu vyvezla v roce 2012 neopracované dřevo za více než 309 milionů eur, tedy víc než mnohem větší státy jako Německo (export 280 mil. eur), Francie (259 mil. eur) či Polsko (190 mil. eur). Dřevařská asociace upozorňuje, že surové dřevo se masově vyváží, v cizině se zhodnocuje a pak se k nám vrací v podobě dřevařských výrobků. Přitom české firmy, schopné přidanou hodnotu vytvářet doma, nemohou na vysoké ceny domácího dřeva dosáhnout, často samy nakupují kulatinu v zahraničí. Dřevařským firmám ze sousedních zemí, především z Rakouska, se ale nákup drahého českého dříví vyplácí díky pobídkám od vlastních vlád – dotacím na dopravu, pracovní místa či výkup biomasy.
„Pokud by se exportované dřevo v objemu tří milionů tun kubíků ročně zpracovávalo v Česku, vznikly by u nás přímo v oboru minimálně tři tisíce pracovních míst. Navíc by se vytvořila hodnota až 20 miliard korun výkonů, z nichž by šlo 21 procent na DPH, a zvedly by se odvody státu na zdravotnictví a důchody,“ tvrdí Babuka.
I další experti se s lidmi z dřevařského svazu shodují v tom, že ceny českého dřeva vyšroubovala vzhůru nevhodná strategie Lesů ČR, postavená na tzv. Dřevěné knize z roku 2009. Lesy podle ní prodávají dřevo v rámci takzvané komplexní zakázky, což znamená, že dodavatelské soukromé lesnické firmy bojují o jediný kontrakt na těžbu dřeva i pěstební práce v určité územní jednotce. Boj o získání kontraktů ve veřejných soutěžích tlačí cenu dřeva nahoru. Dalším nepříznivým faktorem je kritizovaná indexace cen dřeva, kterou určuje na základě dat sbíraných z trhu Český statistický úřad.
Po aplikaci Dřevěné knihy vzrostly zisky Lesů ze stamilionů k několikamiliardovým hodnotám, v zemi však mezitím zkrachovali dva největší tuzemští zpracovatelé dřeva - předloni CEE Wood, loni Less & Forest. A podle dřevozpracujícího svazu jsou další firmy krachem akutně ohroženy. Problémem sektoru se opakovaně zabývala tripartita, která doporučila zahrnout řešení do prorůstových opatření vlády. „A výsledek? Nic, ticho, nezájem,“ zlobí se Babuka.
Změny v Dřevěné knize
Ministr Bendl slibuje, že i když se jmenování nového ředitele Lesů odkládá na neurčito, určité úpravě Dřevěné knihy podle požadavků lesáků a dřevozpracovatelů se nebrání. Lesy zvýší počet dílčích soutěží na lesnické práce a zmenší soutěžené jednotky. Bendl čeká, že to sníží napětí panující v oboru. „Zvyšuje to šance na získání zakázek pro menší regionální firmy, které by na velké kontrakty v rámci velkých územních jednotek nedosáhly. Upustilo to Papinův hrnec,“ říká. A ujišťuje, že si je vědom i rizik současné praxe indexace dřeva, o nichž ministerstvo s ČSÚ debatuje.
Dřevařská asociace kromě toho navázala dialog s dozorčí radou Lesů. Babuka se minulý týden poprvé setkal s jejím šéfem Miroslavem Zámečníkem, jedním z tvůrců současné obchodní politiky Lesů. „Končí doba poukazování na problémy, začala bolestná doba skutečného řešení, i když bez záruk úspěchu. Důležité je, že dveře jsou otevřené,“ zhodnotil setkání viceprezident dřevařského svazu.
Nová politika, vstřícnější k výtkám dřevařského trhu, však sníží zisk Lesů v příštích letech. V roce 2010 státní podnik vydělal přes tři miliardy korun, předloni jeho zisk činil 5,2 miliardy a pětimiliardovou hranici překročí podle očekávání i za loňský rok. Letos však mají Lesy vydělat „jen“ 3,7 miliardy. Původní plán přitom počítal s více než šesti miliardami korun.
Mluvčí Lesů Zbyněk Boublík snížené očekávání zdůvodnil tím, že Lesy přijdou v rámci církevních restitucí o část porostů, a tedy i těžby. Celkem mají pro vydání církvím blokováno 142 tisíc hektarů, tj. 11 procent lesa, na němž hospodaří. Robert Babuka ale tvrdí, že jen samotné předání těchto ploch by tak velký propad zisku nezpůsobilo a že Lesy do svých kalkulací musely započítat buď další snížení vlastní těžby, nebo pokles prodejní ceny dřeva. Půjde-li o druhou variantu, může se Bendl dočkat od dřevařů pochvaly i v případě, že jmenování nového ředitele Lesů zatím řešit nebude.
Zuzana Kubátová