Stát může přijít o miliardy. Soud odmítl daň na povolenky

ČTK Ekonomika ČTK, Ekonomika
Aktualizováno 26. 2. 2015 16:59
Na speciální darovací dani stát v letech 2011 a 2012 vybral 7,5 miliardy korun. Podle Soudního dvora EU ale nebyla v souladu s právem EU. Polostátní ČEZ chce zpět více jak pět miliard.
Ilustrační snímek.
Ilustrační snímek. | Foto: ČEZ

Lucemburk - ČEZ a další energetické firmy jsou blízko miliardám, které zaplatily státu na speciální dani. Česká daň na bezplatné emisní povolenky z let 2011 a 2012 nebyla v souladu s právem EU, pokud jí podléhalo více než deset procent povolenek. V tiskové zprávě ke svému dnešnímu rozhodnutí to napsal Soudní dvůr Evropské unie.

Názor evropského soudu si vyžádal český Nejvyšší správní soud v případě stížnosti společnosti Ško-Energo, která je dodavatelem energií pro mladoboleslavskou Škodu Auto a žádá vrácení zhruba 20 milionů korun. Celkem stát na této dani vybral 7,5 miliardy.

"Ško-Energo jednalo v souladu s péčí řádného hospodáře a snažilo se poukázat na nevhodné nastavení systému zdanění emisních povolenek v ČR. Rozsudek jsme ale ještě neobdrželi, a proto nemůžeme do doby jeho prostudování více sdělit," říká ředitel Ško-Energo Miroslav Žďánský. Na rozhodnutí evropského Soudního dvora reagovalo i ministerstvo financí, které ho podle slov mluvčího Radka Ležatky respektuje.

Směrnice o obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů stanovila, že v letech 2008 až 2012 měly členské země EU 90 procent povolenek přidělovat zdarma. V letech 2011 a 2012 ale Česko na tyto povolenky uvalilo darovací daň ve výši 32 procent. Stát tak v roce 2011 vybral celkem 4,8 miliardy korun, o rok později 2,7 miliardy korun. Peníze částečně pokryly podporu obnovitelných zdrojů energie.

ČEZ chce více než pět miliard

O vrácení daně požádalo loni několik velkých firem, mimo jiné energetická společnost ČEZ nebo teplárenský Alpiq či ArcelorMittal Ostrava. Největší vratku požaduje polostátní ČEZ, který loni zažádal o vrácení více než pěti miliard korun. 

"ČEZ rozuměl důvodům, proč stát tuto daň zavedl, ale podle právních norem musí hájit zájmy firmy tak, aby nepoškodil své akcionáře. ČEZ byl tudíž povinen po vzoru společnosti Ško-Energo v minulosti podat dodatečné přiznání k darovací dani z emisních povolenek zaplacené v letech 2011 a 2012 v celkové výši 5,3 miliardy korun," vysvětluje mluvčí energetické skupiny Barbora Půlpánová.

"Jakožto součást koncernu, který je kótován na akciových trzích, a tedy vázán příslušnými pravidly, jsme byli nuceni jednat s péčí řádného hospodáře, o to spíše ve chvíli kdy byl proti uvalení darovací daně podán první právní odpor," potvrzuje podání žaloby na stát také mluvčí ArcelorMittal Ostrava Barbora Černá Dvořáková.

To, zdali má Ško-Energo, a tedy i další žalobci u Nejvyššího správního soudu šanci na vítězství, nechtěly firmy komentovat. "V tuto chvíli nebudeme předjímat transpozici evropského rozsudku do českého práva," dodala Půlpánová. 

"Rozhodnutí dále komentovat nebudeme, vyčkáme na rozhodné soudní verdikty českých soudů," přidává se i Černá Dvořáková.

Nejvyšší správní soud každopádně musí nyní o stížnosti Ško-Energo rozhodnout v souladu s evropským právem.

Skončí spor dohodou?

Ško-Energo ale připouští určitou dohodu se státem. "Naším prioritním cílem do budoucna, je vést konstruktivní dialog, jak se státními orgány, tak s dalšími partnery, abychom nalezli schůdné řešení pro celé odvětví i stát," říká ředitel firmy Žďánský.

Firma se se stížností proti dani obrátila na soud. U pražského krajského soudu uspěla i přes to, že oprávněnost daně potvrdil i Ústavní soud. Stát i proto podal proti rozsudku pražského soudu kasační stížnost k Nejvyššímu správnímu soudu, který požádal o posouzení právě Soudní dvůr EU.

Ten dnes připomněl, že s ohledem na desetiprocentní hranici pro přidělování povolenek za úplatu směrnice brání nejen přímému stanovení ceny, ale také případnému následnému výběru poplatků za přidělení. "Sporná daň vybíraná v návaznosti na přidělení povolenek tedy není slučitelná se směrnicí, pokud tuto hranici nerespektuje," uvedl evropský soud.

Uvalení daně podle něj není možné zdůvodnit ani snahou získat dodatečné prostředky ve prospěch výrobců zelené energie, protože takový cíl směrnice o obchodování s povolenkami nesleduje.

Soudní dvůr EU ale také upozornil, že cílem směrnice je ochrana některých výrobních odvětví před ztrátou konkurenceschopnosti v důsledku zřízení trhu s povolenkami. Proto by omezení povolenek poskytovaných za úplatu na desetinu mělo být počítáno pro každé dotčené odvětví, a ne z celkového počtu vydaných povolenek.

"O věci s konečnou platností rozhodne Nejvyšší správní soud, který bude muset posoudit, zda uplatnění daně respektovalo podmínky stanovené výše zmíněnou směrnicí," dodává mluvčí resortu financí Radek Ležatka.

Precedens Ško-Energo

Podle poradenské společnosti KPMG se v současné chvíli nabízí několik způsobů, jak si NSS závěry Soudního dvora EU vyloží.

"Nejvyšší správní soud si každopádně nyní bude muset opatřit dodatečné informace ohledně počtů přidělovaných emisních povolenek a bude se muset pro jeden z možných výkladů rozhodnout. Na tom, jakou z možných interpretací zvolí, pak bude záviset, zda se bude darovací daň vracet a případně z jaké části," popisuje možné postupy Jana Pytelková Svobodová z KPMG.

Podle ní lze předpokládat, že většina společností, kterých se darovací daň týkala, již nějakým způsobem požadavek na její vrácení uplatnila. Je tedy pravděpodobné, že se většina z nich nyní nachází před správními soudy.

"Ty pak zřejmě vyčkají, jak Nejvyšší správní soud rozhodne v případu společnosti Ško-Energo, a podle toho budou posuzovat i další případy,"dodává Svobodová.

Emisní povolenky zavedla Evropská unie v rámci snahy o omezení emisí oxidu uhličitého (CO2). Jedna povolenka opravňuje k vypuštění jedné tuny CO2 do ovzduší, firmy musejí povolenky nakupovat na trhu. V současné době se intenzivně diskutuje o reformě celého systému označovaného jako ETS.

 

Právě se děje

Aktualizováno před 3 hodinami

AC Milán vyhrál v Parmě navzdory vyloučení Ibrahimovice

Fotbalisté AC Milán zvítězili v italské lize 3:1 na hřišti Parmy, přestože hráli od 60. minuty bez vyloučeného útočníka Zlatana Ibrahimovice. O čtvrté venkovní výhře v řadě rozhodli dvěma brankami v prvním poločase.

Hvězdný Ibrahimovic se v lize podruhé za sebou neprosadil, to ale "Rossoneri" mrzet nemuselo. Švédského kanonýra střelecky zastoupili Ante Rebič a Franck Kessié, Ibrahimovic si alespoň připsal asistenci na úvodní branku. Kessié dal desátý gól v aktuálním ročníku Serie A, což se v této fázi sezony naposledy ze záložníků AC Milán povedlo Brazilci Kaká v sezoně 2008/09.

V 60. minutě dostal Ibrahimovic červenou kartu za nesportovní chování v přerušené hře po diskuzi s rozhodčím. Záhy snížil Riccardo Gagliolo, favorit už ale v oslabení výhru udržel. V nastavení navíc přidal pojistku střídající Rafael Leao.

AC Milán má jistotu, že i po odehrání kompletního programu 30. kola zůstane na druhé příčce. Na městského rivala Inter ztrácí osm bodů, má ale o jeden odehraný zápas více. Parma je předposlední.

Na chvostu tabulky je nadále Crotone, které přišlo v závěru o body na hřišti Spezie. Crotone ještě v 89. minutě vedlo 2:1, po trefách Maggioreho a Erliče ale nakonec prohrálo 2:3.

Italská fotbalová liga - 30. kolo:

Spezia - Crotone 3:2 (63. Verde, 90. Maggiore, 90.+2 Erlič - 40. Djidji, 78. Simy), Parma - AC Milán 1:3 (66. Gagliolo - 8. Rebič, 44. Kessié, 90.+4 Leao), Udine - FC Turín 0:1 (61. Belotti z pen.).

Tabulka:

1. Inter Milán 29 22 5 2 68:27 71
2. AC Milán 30 19 6 5 57:35 63
3. Juventus Turín 29 17 8 4 58:26 59
4. Bergamo 29 17 7 5 68:36 58
5. Neapol 29 18 2 9 63:34 56
6. Lazio Řím 28 16 4 8 45:38 52
7. AS Řím 29 15 6 8 53:44 51
8. Hellas Verona 29 11 8 10 38:34 41
9. Sassuolo 29 10 10 9 48:48 40
10. Sampdoria Janov 29 10 6 13 39:43 36
11. Boloňa 29 9 7 13 39:45 34
12. Udine 30 8 9 13 32:40 33
13. FC Janov 29 7 11 11 31:41 32
14. Spezia 30 8 8 14 40:55 32
15. Fiorentina 29 7 9 13 36:46 30
16. Benevento 29 7 9 13 30:54 30
17. FC Turín 29 5 12 12 42:52 27
18. Cagliari 29 5 7 17 31:50 22
19. Parma 30 3 11 16 29:59 20
20. Crotone 30 4 3 23 37:77 15
Zdroj: ČTK
před 4 hodinami

Testovací let vrtulníku Ingenuity na Marsu NASA kvůli chybě při prověrce o tři dny odložila

První testovací let malého vrtulníku Ingenuity na Marsu byl o tři dny odložen kvůli problému, který se vyskytl při zkoušce vysokých otáček rotorů. Informoval o tom na svém webu americký Národní úřad pro letectví a vesmír (NASA).

Předběžný termín prvního letu Ingenuity americká vesmírná agentura původně stanovila na tuto neděli. Na základě údajů, které z vrtulníku dostala v pátek pozdě večer, se však NASA rozhodla let odložit. První možný termín letu je středa 14. dubna.

Důvodem je, že během páteční prověrky vysokorychlostních otáček rotorů kontrolní zařízení ukončilo dřív sekvenci příkazů ovládajících test. To se stalo ve chvíli, kdy se měl letový počítač přepnout z předletového módu na mód letový. Podle NASA je ale vrtulník v pořádku a v bezpečí a na Zemi poslal úplnou sadu telemetrických údajů.

Zdroj: ČTK
Další zprávy