Praha - Plány ministra zdravotnictví Tomáše Julínka (ODS), který chce transformovat fakultní nemocnice i zdravotní pojišťovny, narazily na tuhý odpor koaličních partnerů. Mnohatýdenní pokusy expertních skupin domluvit se zatím ukázaly především to, v čem se strany koalice rozcházejí.
Projděte si reformní návrhy, které jsou pro Julínkovu reformu klíčové, i to, co jim vytýkají zelení a lidovci.
NEJVĚTŠÍ SPORY
| Transformační zákon | ||
| Obsah: Má popsat postup, jak budou pojišťovny transformovány z veřejnoprávních institucí na akciové společnosti. Zatím není předložen. Ministr zatím prozradil, že VZP bude státní a zaměstnanecké pojišťovny budou mít soukromé vlastníky. Částka z výnosu privatizace bude rozdělena občanům. |
Námitky: KDU-ČSL i Strana zelených odmítají transformaci na akciové společnosti. Obávají se, že majetek pojišťoven včetně vybraného pojistného bude převeden na soukromé vlastníky. | |
| Zákon o zdravotních pojišťovnách | ||
| Obsah: Popisuje činnost zdravotních pojišťoven a stanoví podmínky, kdy mohou získat licenci. K podmínkám patří dostatečná nabídka zdravotnických služeb v konkrétních regionech. Zakazuje pojišťovnám jinou činnost, než financování zdravotní péče z veřejných zdrojů, a umožňuje jim vytvářet zisk nejen z provozních nákladů, ale také z výdajů na zdravotní péči. Umožňuje, aby měly pojišťovny a nemocnice společné majitele. |
Námitky: Menší vládní strany kritizují pravidlo, podle kterého je možné vytvářet zisk z výdajů na zdravotní péči. Žádají předpis, aby majitel pojišťovny nesměl vlastnit nemocnice. | |
ZÁSADNÍ SPORY
| Zákon o veřejném zdravotním pojištění | ||
| Obsah: Definuje, jak mají být dostupné zdravotní služby. Umožňuje pojišťovnám nabízet různé zdravotní plány a omezit nabídku péče neplatičům pojistného. V příjmech pojišťoven se nebudou rozlišovat příjmy z pojistného a z vedlejších ekonomických aktivit. Pacienti dostanou možnost připlácet za nadstandardní služby. |
Námitky: Menší vládní strany chtějí, aby se nadále oddělily příjmy pojišťoven z pojistného a z vedlejších ekonomických aktivit. Dále požadují, aby zákon stanovil standardy kvality všech zdravotních výkonů. | |
| Zákon o univerzitních nemocnicích | ||
| Obsah: Popisuje transformaci fakultních nemocnic. Nadále budou akciovými společnostmi a přejmenují se na univerzitní nemocnice. Dvě třetiny akcií získá stát, třetinu univerzity. |
Námitky: Menší vládní strany chtějí, aby se fakultní nemocnice staly neziskovými společnostmi podle speciálního zákona, který ještě není připraven. Proti jsou univerzity, kterým vadí, že by neměly na provoz nemocnic žádný vliv. | |
MENŠÍ SPORY
| Zákon o Úřadu pro dohled nad zdravotními pojišťovnami | ||
| Obsah: Nový úřad má kontrolovat, jak pojišťovny hospodaří a jak kvalitní zdravotní péči jsou schopny zajistit. Občan se může k úřadu odvolat, pokud pojišťovna nevyřídí jeho stížnost. |
Námitky: Pojišťovny se obávají, že vznik nového úřadu zvětší jejich úřední povinnosti na dvojnásobek. | |
| Zákon o specifických zdravotních službách | ||
| Obsah: Upravuje podmínky pro asistovanou reprodukci a přerušení těhotenství. Zároveň stanoví předpisy pro odběry krve, kastraci a sterilizaci. |
Námitky: KDU-ČSL odmítá asistovanou reprodukci u svobodných žen a liberální přístup k potratům. | |
SHODA
| Zákon o Zdravotnické záchranné službě | ||
| Obsah: Stanovuje podmínky, jak má fungovat rychlá záchranná služba. Za její provoz jsou odpovědny kraje pod dohledem ministerstva zdravotnictví. |
Námitky: Nejsou významné. | |
| Zákon o zdravotních službách | ||
| Obsah: Popisuje podmínky, kdo smí poskytovat zdravotní služby. Dále stanoví, jaká práva na informaci o zdravotním stavu má pacient, a kdy může být ošetřen bez svého souhlasu. |
Námitky: Nejsou významné. | |
