Koalice udělala ze služebního zákona kus hadru, kritizují odbory schválenou novelu

Radek Dragoun Radek Dragoun
26. 10. 2018 22:06
Poslanci ve třetím čtení schválili novelu služebního zákona, která vládě umožní například odvolávat státní tajemníky.
Premiér Andrej Babiš.
Premiér Andrej Babiš. | Foto: Jakub Plíhal

Praha - Odbory a experti kritizují novelu služebního zákona, kterou v pátek ve třetím čtení schválili poslanci díky hlasům ANO, ČSSD, KSČM a SPD. Ta nově například umožní odvolat státní tajemníky, kteří jsou odpovědní mimo jiné i za personální obsazování úředníků na ministerstvech.

"Změny dělají ze zákona, co se týče garance stability a profesionalizace, kus hadru. Novelu považujeme za velice nešťastnou. Přinese víc problémů než užitku," řekla Aktuálně.cz právnička Odborového svazu státních orgánů a organizací Šárka Homfray.

Služební zákon schválilo Česko v roce 2014 po naléhání Evropské komise. Jeho cílem bylo odpolitizovat státní správu a zprofesionalizovat ji. Podle kritiků jde však předloha opačnou cestou.

Koalici například vyčítají, že schválila nápad ministryně pro místní rozvoj Kláry Dostálové, aby vláda mohla odvolávat státní tajemníky. Tento návrh pravděpodobně vychází ze situace na ministerstvu zdravotnictví, na kterou si dlouhodobě stěžuje jak ministr Adam Vojtěch, tak premiér Andrej Babiš. Tamní tajemník podle nich může za špatný personální stav na ministerstvu, navíc s ministrem nekomunikuje a nelze ho odvolat.

"Chápu, že se ministrovi nehodí státní tajemník. Ale jestli někdo nevykonává svou práci pečlivě, tak je vždycky nějaká páka, jak dosáhnout změny," uvedl právník Ivan Přikryl, podle kterého novela směřuje k opětovné politizaci státní správy.

Bývalý vysoký státní úředník v Kanadě Edvard Outrata se domnívá, že státní tajemníci musí zůstat nepolitičtí. "Zavést jejich odvolatelnost vládou znamená odstoupení od programu odpolitizování státní správy. Jde tedy o pokus odstranit hlavní přínos služebního zákona. Ve skutečnosti potřebuje nepolitická složka státní správy posílit, nikoli oslabovat, tím méně rušit," řekl Outrata.

Pokud novelu schválí Senát a podepíše prezident, změní se i výběrová řízení. Dosavadní tříkolové nahradí pouze dvě kola, přičemž do závěrečného se budou moci kromě kariérních úředníků hlásit také lidé mimo státní správu, pokud mají zkušenosti z vedoucích funkcí. Ke druhému kolu navíc bude moci ministerstvo přistoupit i ve chvíli, kdy v prvním někteří uchazeči uspějí, ale úřady se s nimi nakonec nedohodnou.

"Dohoda ale nemá žádná kritéria. Pokud by měl služební orgán vytipovaného někoho z venku, tak v prvním by nechal ambiciózní úředníky účastnit se výběrového řízení, pak si řekl, že nikoho z nich nechce, přestože byli úspěšní, a rovnou by vyhlásil druhé kolo, do kterého by se už mohli hlásit lidé zvenku," popsala možný scénář právnička Homfray. Dosud totiž mohly úřady k dalšímu kolu přistoupit jen tehdy, nebyl-li v tom předchozím žádný z kandidátů úspěšný.

Novelu připravila už menšinová vláda ANO. Podle ní otevře státní správu odborníkům zvnějšku a na základě nového systému hodnocení usnadní odvolání vedoucích úředníků, kteří neodvádí předpokládané pracovní výkony.

 

Právě se děje

před 7 hodinami

Zadina z Detroitu bude hrát do poloviny listopadu v Třinci

Hokejový útočník Filip Zadina z Detroitu zahájí sezonu v Třinci. Oceláři se dohodli s vedením Red Wings na zapůjčení šestky draftu z roku 2018 před novým ročníkem NHL. Dvacetiletý odchovanec Pardubic bude v Třinci působit do poloviny listopadu, pak by se měly v zámoří rozběhnout přípravné kempy. V Třinci se Zadina setká s otcem Markem, který je asistentem trenéra Václava Varadi.

K Zadinově angažmá v Třinci výrazně pomohlo, že se sám hráč bude finančně spolupodílet na uhrazení vysoké pojistky. "I když děláme vše proto, aby se sezona rozjela v řádném termínu, nacházíme se v nejisté době. Bylo by velmi riskantní platit velké množství peněz za pojistku pro hráče NHL, když se může stát, že odehraje třeba jen tři utkání," řekl klubovému webu sportovní manažer Jan Peterek.

"Filip se nabídl, že se na té finanční zátěži bude sám podílet. Je to ohromné gesto, kterého si vážíme a ukazuje to, jak moc stojí o to si v Třinci zahrát," doplnil Peterek na adresu talentovaného střelce, který v NHL odehrál 37 zápasů a nasbíral 18 bodů za devět branek i přihrávek.

S Třincem už Zadina trénoval a nyní je jasné, že dres Ocelářů oblékne stejně jako v minulosti jeho otec, který má v jejich barvách na kontě 338 zápasů. "Pro mě to bylo jednoduché rozhodování. Třinec patří v Česku ke špičce. Myslím, že právě tady jsou ty nejlepší podmínky pro hokej v Česku," prohlásil Zadina.

Další zprávy